【文/观察者网 熊超然】随着美国总统特朗普重新上台执政，其政府挥刀“自割喉舌”，“美国之音”（VOA）处于风雨飘摇中。当地时间7月13日，《华尔街日报》报道称，自特朗普政府今年3月裁撤管辖“美国之音”等多个政府“喉舌”的美国国际媒体署（USAGM）以来，中国媒体在世界各地的播出时间开始增加，中国对全球事件的看法开始主导世界各地的广播。

多年来，印度尼西亚最受欢迎的新闻频道之一每周会为该国华侨华人播出一档节目，通常播放的是“美国之音”和中国媒体的报道，如今这档节目只有中国媒体的报道出现其中；而在泰国，“美国之音”在该国国营MCOT广播公司的定期节目也被一家中国媒体所取代。

在非洲，中国国际电视（CGTN）今年3月已宣布将扩大其在当地的运营，此前其他中国媒体也已增加在那里的影响力。例如，中国国际广播电台（CRI）主要以英语广播，但现已扩展其覆盖范围，使用尼日利亚广泛使用的语言豪萨语、约鲁巴语和伊博语，试图接触更多当地受众。在埃塞俄比亚，中埃塞两国媒体和官员今年5月已有会面，以促进两国间合作，并推出了“中国时刻”（China Hour）节目，精选了中国电视节目、纪录片和动画片在埃塞俄比亚国家电视台播出。

尼日利亚新闻部长穆罕默德·伊德里斯（Mohammed Idris）在一份书面回复中告诉《华尔街日报》，“美国之音”的退出确实在尼日利亚留下了“空白”，并分析了中美两国媒体的差异。他认为，“美国之音”的报道强调所谓的“言论自由、人权开放、民主话语”，而中国媒体则更为关注发展成功案例、经济合作和社会稳定的议题。

非洲民众观看中国新闻节目 《纽约时报》

《华尔街日报》认为，在第二任期内，特朗普颠覆了数十年的美国外交政策努力，取消了数十亿美元的对外援助和影响力项目，称这些资金被滥用且应在其他地方得到更好使用。在今年3月签署的一项行政命令中，特朗普要求预算达到9亿美元的USAGM，将其法定职能削减至“法律要求范围内”。

负责监督裁撤工作卡丽·莱克（Kari Lake）是特朗普的重要盟友，已于今年2月被特朗普任命为USAGM的特别顾问，她在上个月的一场听证会上指责USAGM无能、带有政治偏见且本身构成国家安全威胁。目前，该机构大多数员工要么被解雇，要么被要求行政休假，他们已提起诉讼，指控政府关闭他们的节目是非法的。

过去，美国国会宣称设立“美国之音”，旨在为全球提供准确、客观的报道，包括关于美国政策的报道，并赋予其不受政治监督的独立性，以增强其可信度。然而，美国保守派长期以来抱怨这种“独立性”降低了其作为外交政策工具的价值，并导致其报道滋生出“反美情绪”。

报道称，在某些情况下，“美国之音”等媒体遭裁撤意味着，美国切断了多年来在一些“最封闭社会”（如朝鲜和伊朗）建立的来之不易的广播能力，这些能力使听众能够听到美国所想要传播的观点。

今年4月，一名美国联邦法官命令“美国之音”恢复部分节目，以履行其所谓“作为持续可靠和权威新闻来源”的使命，在以色列今年6月空袭伊朗之后，“美国之音”恢复了部分波斯语新闻节目。

在美国国会内部，共和党人支持削减这些机构的资金，但一些人表示，他们正在努力创建一个较小的机构，以维持美国在国外传播信息的作用。

佛罗里达州共和党籍联邦众议员马里奥·迪亚兹-巴拉特（Mario Diaz-Balart），领导着负责为这些机构拨款的众议院拨款委员会，他说：“它确实变得臃肿了，这是千真万确的。”尽管如此，他也声称：“这个机构可以变得非常非常有用，对于我们国家利益是非常非常重要的工具。”

“美国之音”大楼外景《纽约时报》

今年6月初，特朗普政府已向美国国会通报了一项计划，该计划将裁撤“美国之音”几乎所有剩余员工。这封于当地时间6月3日发送给美国国会参议院外交关系委员会主席、爱达荷州共和党参议员吉姆·里施（Jim Risch）的信函显示，作为拟议重组的一部分，“美国之音”的员工人数将从大约1400名记者和行政人员缩减至不到20人（18人）。而在此之前，这1400名员工中约有三分之一实际上已经被解雇。

根据信件中披露的方案，“美国之音”的广播和电视节目部门将仅保留11名员工，面向伊朗、中国和阿富汗的服务部门各保留两个职位，此外还有一名首席执行官。这一人员规模，尚不足其原有员工总数的2%，而美国国会本财年向这家新闻机构拨付的运营资金高达2.6亿美元。

资料显示，作为由美国政府资助的对外新闻机构的监管者，USAGM负责管理美国多家“外宣喉舌”——“美国之音”、“自由亚洲电台”、“自由欧洲电台”、“中东广播网”、“古巴广播办公室”，以及所谓支持“网络自由”项目的“开放技术基金”。

名义上，它们宣称其宗旨是向世界讲述“美国故事”，推广“民主自由”，实际上很多时候是针对美国的对手国家开展舆论战，除了在世界各地煽风点火、干涉别国内政，有时甚至鼓吹“颜色革命”。

事实上，自2020年以来，特朗普在首个执政任期内就曾多次将“炮火”对准“美国之音”，称其花纳税人的钱没有讲好“美国故事”，还声称其“帮中国宣传”。2020年4月15日，特朗普就曾在一场新闻发布会上直接点名“美国之音”，称其报道“令人作呕”。

《纽约时报》指出，自特朗普重返白宫以来，亿万富翁马斯克及其领导的“政府效率部”（DOGE）曾试图通过削减人员和项目来彻底重塑联邦政府。早在今年2月9日，马斯克在X平台上发文表示，作为美国政府“喉舌”的“美国之音”和“自由欧洲电台”等媒体浪费大笔纳税人的钱，应该全部关闭。

今年3月18日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。彭博社记者提问，美国总统特朗普将关闭“美国之音”、“自由亚洲电台”等机构。中国媒体在报道中称，“美国之音”是煽动冲突的谎言工厂。发言人对此有何评论？

“对中国媒体的报道我不作评论，美国国内政策的调整我也不作评论。但是我想，你提到的美国一些媒体，在涉华报道的问题上劣迹斑斑，也不是什么秘密。”毛宁说。

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