【文/观察者网 林琛力】据美联社、美国有线电视新闻网（CNN）等媒体报道，当地时间3月11日，美国国家运输安全委员会（NTSB）提出紧急安全建议，敦促禁止华盛顿里根国家机场部分直升机飞行。该部门表示，三年多时间里共发生了超过15000起直升机和飞机“险些相撞事件”。

当地时间1月29日晚，华盛顿里根国家机场附近一架客机与美军“黑鹰”直升机相撞后坠河，共造成67人死亡，是近20年来美国最严重的航空事故。当地时间3月11日，NTSB公布了关于该撞机事故的初步报告。

报告显示，在2021年10月至2024年12月期间，共发生了15214起与华盛顿撞机事故同类的“险些相撞事件”。这些险情指发生在撞机点方圆1海里（约1.9公里）内，且两机垂直距离小于400英尺（约122米）的情况。

此外，还有85起两架飞机水平距离小于1500英尺（约457米）、垂直间隔小于200英尺（约61米）的险情。调查人员确定，2011年10月至2024年12月，飞机每月至少有一次因距离直升机太近而收到采取规避行动的警报。

华盛顿撞机事故发生过程示意图 路透社

NTSB主席霍门迪表示，NTSB认定，目前里根机场飞机与直升机之间规定的间隔距离“不足”，对航空安全构成了“无法容忍”的风险，该机场“未来发生空中相撞的可能性很大”。

霍门迪介绍，NTSB据此发布“紧急安全建议”，要求华盛顿撞机事故中直升机所行驶的航线应在某些条件下关闭。

该建议写道，在里根机场的15号和33号跑道均用于进出港航班时，需禁止直升机在海恩斯角和威尔逊大桥之间的4号直升机航线上飞行。该建议还呼吁联邦航空管理局在里根机场附近指定一条替代直升机航线。

霍门迪说，她为那些在华盛顿撞机事故中失去亲人的家庭感到悲痛万分，“不应该等到发生悲剧才开始采取行动。”

美国交通部长肖恩·达菲当日表示，他将采纳NTSB提出的建议，直升机将不再在着陆飞机下方“穿针引线”。他补充说，还有其他机场也存在类似情况，联邦航空管理局将使用人工智能分析各机场数据，以确保其他地方不会出现类似的危险。

霍门迪和达菲都表示，美国联邦航空管理局（FAA）应该更早地认识到里根机场存在的危险。“数据就在那里，却没人进行有效分析以发现存在这种风险，这让我很生气。”达菲说道。

当地时间1月30日，华盛顿撞击事故发生后，救援人员正在河中搜索。 法新社

多名华盛顿空难的遇难者家属当日在一份声明中表示，NTSB的初步报告显示，这并非一起孤立事件，“这也进一步证实了我们作为受害者家属的怀疑：航空旅行安全存在严重的系统性故障，导致我们亲人丧生，并继续威胁公共安全。”

代表至少六个家庭的航空律师罗伯特·克利福德表示，航空公司有责任解决已知问题，“那些在交通运输中负有最高责任的人可不能闯黄灯，但听起来他们多年来一直在闯红灯，这真是太可悲了。”

安全倡导者、美国交通部前监察长玛丽·夏沃也批评称，FAA未能根据NTSB在坠机事故发生后短短几周内收集的数据采取行动，这是“令人震惊的失职行为”。

夏沃说：“他们本应积极主动地向飞行员警示这些危险区域。我的意思是，这已经远不止是一个危险区域了。在三年时间里发生15214次近距离接触事件，这绝对是极其严重的，简直令人难以置信。”

此外，NTSB的初步调查报告显示，华盛顿撞机事故发生时，“黑鹰”直升机的军方飞行员可能未听到塔台发出的部分指令。

数据显示，“黑鹰”直升机的机组人员可能没有意识到他们飞行的高度超过了规定高度。报告指出，塔台无线电传输中表明喷气式客机“正在盘旋”的部分内容，直升机机组人员可能没有接收到。

调查人员还表示，在撞机事故发生当晚，一名航空管制员在塔台身兼两个岗位的工作。初步报告显示，该管制员从下午3点30分开始同时处理这两个岗位的工作，而事故发生在五个多小时后的大约晚上8点50分。

霍曼迪回避了关于增加人员配置是否本可以避免此次碰撞事故的问题，仅表示：“我们正在收集有关空中交通管制的事实。”

据了解，NTSB正在进行的调查将关注里根机场的交通量和控制塔的人员配置，以确定这些因素是否在碰撞事件中发挥了作用。NTSB最终报告将需要一年多的时间才能出炉。

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