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将见分晓,TikTok案能指望特朗普吗?
【文/观察者网 王恺雯】本周,TikTok在美国的命运将迎来关键时刻。如果美国联邦最高法院不颁布临时禁制令,拜登政府的“不卖就禁”法就会在当地时间1月19日生效,这刚好是特朗普开启第二个任期前一天。
从1月10日在美国联邦最高法院的辩论来看,TikTok的处境似乎并不乐观。但美国问题学者和律师认为,在1月19日到来之前,TikTok的命运仍存变数;即便“不卖就禁”法生效,特朗普政府也可以介入此案,暂缓法令实施。
特朗普在第一个任期内曾颁布针对TikTok的禁令,但去年以来他对TikTok的态度180度大转弯,誓言“拯救”该应用程序。有美国政客提醒,并不能指望特朗普拯救TikTok,他只是在做对他有利的事。
法庭辩论后,TikTok更危险了?
“不卖就禁”法即2024年4月美国国会通过的《保护美国人免受外国敌对势力控制应用法》,要求字节跳动在该法通过后270天内(即2025年1月19日前)剥离出售TikTok业务且持股不得超过20%,否则美国应用商店和互联网托管服务商将不得再为TikTok提供服务。服务商若违反该法,或面临数千亿美元的罚款。
去年5月以来,TikTok便通过法律武器开始维权,但屡屡受挫。
去年12月16日,TikTok向美国联邦最高法院提交紧急申请,寻求阻止“不卖就禁”法,TikTok认为其违反了美国宪法第一修正案。
两天后的12月18日,联邦最高法院宣布颁发调卷令,受理此案,并于1月10日就该案举行法庭辩论。
美国联邦最高法院共有九名大法官,只要有五名大法官达成一致,他们的多数意见就会决定案件结果。
10日的辩论后,联邦最高法院尚未就是否维持“不卖就禁”法作出裁决,但美媒普遍认为法院倾向于支持禁令。彭博行业研究(Bloomberg Intelligence)分析师马修·谢腾海姆(Matthew Schettenhelm)将TikTok获胜的几率从30%下调至20%。
当地时间2024年3月12日,美国华盛顿特区,支持TikTok的民众聚集在美国国会大厦外。 视觉中国
《华盛顿邮报》指出,来自不同意识形态的多数大法官认为,美国政府出于“国家安全考虑”对“言论自由”进行一定程度的限制是合理的。他们似乎还特别赞同美国国会炒作渲染的所谓“中国暗中使用该软件收集数百万美国用户的大量敏感数据”等荒谬论调。
不过,中国社会科学院美国问题专家吕祥表示,他对美国联邦最高法院未来的裁决并不完全悲观。
“联邦最高法院有权选择受理哪些申请,既然受理了,说明他们对这个案子有疑问;既然有疑问,那就在逻辑上蕴含了延缓执行原法令的必要性。一个涉及到1.7亿美国用户利益的应用,不能说禁就禁。”吕祥表示,去年有关禁止TikTok的法案在美国国会以“闪电战”的方式通过,整个立法过程按照美国既往标准看是明显不够完备的,联邦最高法院有理由对此过程提出怀疑。
还有一个不能忽视的点,是去年12月27日美国当选总统特朗普作为“法庭之友”向联邦最高法院发出了一份意见书,呼吁暂停执行TikTok强制出售令,“给予更多喘息空间来处理这些问题”,以便让他上任后“有机会寻求政治解决”。
在吕祥看来,对于在“不卖就禁”法生效后一天就上任的总统的意见书,联邦最高法院是不可能置若罔闻的。
特朗普在TikTok开设账号 视频截图
另一方面,从辩论情况来看,各方围绕TikTok案的讨论重点,已经从“不卖就禁”法是否违反美国宪法第一修正案转移到是否有足够证据证明TikTok对美国国家安全构成威胁。
“在这种情况下,我相信法官们有理由让下一届美国政府在TikTok是否构成国家安全威胁问题上进行更充分的调查和讨论,给出更详尽的意见。”吕祥表示。
他认为,美国联邦最高法院可能会在1月19日前颁布临时禁制令,延迟法令生效时间,以便让新政府有充分的时间对所谓国家安全问题进行跨部门的审查。
吕祥补充说,如果联邦最高法院维持下级法院的裁定,美国行政当局依然有机会介入此案,特朗普政府上台后,美国司法部可以向联邦最高法院提出暂缓令。
《华盛顿邮报》去年11月援引知情人士的话说,预计特朗普会在上任后试图阻止对TikTok的禁令。
标签 tiktok- 责任编辑: 王恺雯 
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