【文/观察者网 熊超然】在美国前总统、共和党总统候选人特朗普赢得2024年美国总统大选之后，他将于明年1月重返白宫，并开启其第二个执政任期。未来几周，他将开始挑选自己的内阁成员和其他高级政府官员。对于一些关键职位，特朗普甚至可能会在未来几天内就宣布相关人事安排。

在事关国防、情报、外交、贸易、移民以及经济政策制定的一些关键职位上，已经出现了许多竞争人选。美国“政客新闻网”、英国《金融时报》、路透社等媒体就已经梳理了这些职位上的热门人选。

从人选上来看，既有老面孔，也有新面孔，既有可能凭自身所长进入政府，也有可能靠胜选后“论功行赏”跻身内阁。而在经济、贸易、军事、情报等重要领域，这些潜在内阁人选的政策倾向性和对华态度，也是值得关注的焦点。

观察者网发现，在外媒梳理的这份名单中，仍然出现了诸如蓬佩奥、莱特希泽、奥布莱恩等在“特一期内阁”对华极具敌意的人物，也出现了卢比奥、沃尔兹、科顿这类此前未进入过特朗普政府，但已经在美国国会大肆表演“反华戏码”的政客。

在一些外媒眼中，诸如财政部长的热门人选、特朗普和共和党的“大金主”保尔森，因其在贸易问题上的态度比特朗普更谨慎，并强调过“中美脱钩”的危险性，就已经与这些人有很大“不同之处”了。而像极有可能在特朗普重新执政伊始成为其身边重要人物的马斯克，甚至在大选前就已经被各大美媒打上了“亲中”的标签。

据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间11月6日援引消息人士最新报道，特朗普已准备好了一系列行政命令、政策文件和撤销法规措施，打算在就职首日就付诸实施，他目前正专注于研究宣誓就职后要立即采取的行动。而在当天晚间，特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园也已挤满了“特二期内阁”潜在成员，其中许多人更是推迟或调整航班行程，以便能够参加前一晚的胜选庆祝活动。

观察者网制图 制图/吴辰晨

美国国务卿：

“政客新闻网”形容，特朗普的第一个任期已经展示，作为美国最高外交政策官员，国务卿“受宠”或“失宠”只在一线之间。特朗普与其第一任国务卿蒂勒森关系冷淡，慢慢地将他排除在美国政策制定体系之外，后来甚至在社交媒体上公开解雇他。然而，接替蒂勒森的蓬佩奥，却成为了特朗普最信任的顾问之一，他可能会在特朗普执政的第二届政府中找到另一份工作。

特朗普的国务卿人选，也将受到整个欧洲的密切关注。多年来，特朗普一直扬言威胁，美国要疏远北约，并急于减少对乌克兰的军事支持。

罗伯特·奥布莱恩（Robert O'Brien）

奥布莱恩是特朗普第一任期内的第四位，也是最后一位总统国家安全事务助理，他与特朗普保持着密切的关系，两人经常就国家安全问题进行交谈。

如今，他可能会接手国务卿或其他高级外交政策和国家安全事务职位。自特朗普卸任以来，他一直与外国领导人保持密切联系，今年5月曾会见以色列总理内塔尼亚胡。

从政策观点上来看，他比特朗普的其他一些顾问更强硬。例如，他比许多共和党人更支持向乌克兰提供军事援助，他还支持在美国封禁短视频应用程序TikTok。

罗伯特·奥布莱恩 视觉中国

比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）

哈格蒂是一名来自田纳西州的联邦参议员，曾在2016年参与特朗普的过渡团队工作，被认为是国务卿的头号竞争者。重要的是，他与共和党内部几乎所有派系都保持着牢固的关系，很可能在参议院轻松获得提名确认。

在特朗普的第一任期内，他曾担任美国驻日本大使，当时正是特朗普大力吹嘘自己与已故日本首相安倍晋三“关系友好”之时。

哈格蒂的政策与特朗普大体一致。今年早些时候，他在国会投票反对了向乌克兰提供的一项重大军事援助计划。

比尔·哈格蒂 视觉中国

马可·卢比奥（Marco Rubio）

卢比奥是来自佛罗里达州的联邦参议员，参与了2016年共和党总统候选人提名初选，如今也是国务卿的主要竞争者，他的政策与特朗普的政策密切相关。和哈格蒂一样，他也一度被传是特朗普在今年大选中的竞选搭档。

长期以来，卢比奥一直参与参议院的外交事务，特别是与拉丁美洲有关的事务，他在党内有着牢固的关系。

值得一提的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称，近年来抓住了美国国内对“反华”的需求，在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳，捞取政治资本。对此，中方此前已经对卢比奥实施相应制裁措施。

马可·卢比奥 视觉中国

美国财政部长：

“政客新闻网”指出，美国选民最关心的还是经济问题，而特朗普选择的财政部长，将对这个至关重要的问题产生影响。

事实证明，在此前变动频繁的特朗普政府中，财政部长姆努钦是位置坐得最稳的内阁部长之一。如今，下一任财政部长将带领白宫在未来一年打响关键财政之战：一场可能造成严重后果的债务上限之争，以及围绕即将到期的“2017共和党税改法案”的谈判。

和其他重要经济职位一样，财政部长受到外界密切关注，此人是否会推进特朗普对大多数进口商品征收20%新关税的政策？还是以一个更传统、态度对商业更友好的共和党人身份履职？同时，尽管不同意特朗普的保护主义贸易政策，但商界领袖、华尔街高管和国会共和党人也都支持特朗普削减企业监管和税收的呼吁。

斯科特·贝森特（Scott Bessent）

贝森特是特朗普的重要经济顾问，被广泛认为是财政部长的头号候选人。贝森特是一位长期的对冲基金投资者，曾在耶鲁大学任教多年，他与特朗普关系很好。

虽然贝森特一直倾向早于特朗普之前在共和党所流行的“自由放任政策”，但他也对特朗普鼓吹“将关税作为谈判工具”的做法给予了高度评价。针对特朗普建立在对监管和国际贸易持怀疑态度之上的这套经济理论，他也表示赞赏。

斯科特·贝森特 美媒图

约翰·保尔森（John Paulson）

保尔森是美国对冲基金巨头、共和党籍亿万富翁，也是特朗普的主要捐助者，更是财政部长的另一个热门竞争者。这位资深金融家向身边人透露，他对这份工作很感兴趣。

作为减税和放松管制的长期支持者，保尔森的形象与特朗普经济团队的其他潜在成员大致相似。他公开支持有针对性的关税，以此作为“确保美国国家安全”和“打击国外不公平贸易行为”的工具。

今年4月，保尔森举办了一场备受瞩目的筹款活动，一夜之间就为特朗普筹集了5000多万美元。值得注意的是，英国《金融时报》今年4月报道指出，在此前举办筹款活动时，保尔森在贸易问题上的态度比特朗普更为谨慎，他强调美国绝对不能与中国“脱钩”，中美必须建立良好的政治和经济关系，并认为特朗普誓言要对华征收高额关税是一种解决贸易不平衡的“生硬工具”。

资料图：特朗普和保尔森 图自美媒

拉里·库德洛（Larry Kudlow）

作为福克斯商业频道的知名人物，库德洛曾在特朗普第一个任期的大部分时间里担任美国总统首席经济顾问。路透社认为，如果他感兴趣的话，他可能有机会担任一个专注于经济问题的职位，成为特朗普第二个任期的财政部长。

报道称，虽然他私下里对广泛的关税政策持怀疑态度，但在公开场合，库德洛所倡导的政策和特朗普的政策之间，几乎没有什么区别。

拉里·库德洛 视觉中国

罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）

作为特朗普首次执政时几乎整个任期内的美国贸易代表，莱特希泽可谓特朗普的“忠诚支持者”，几乎肯定会受邀重返特朗普政府。虽然贝森特和保尔森更有可能成为财政部长，但莱特希泽仍有一丝机会，如果他感兴趣的话，或许能重新拾起饭碗。

和特朗普一样，莱特希泽也是一名“贸易怀疑论者”，坚定鼓吹关税理论。在特朗普的第一个任期内，他是支持特朗普错误对华发动“贸易战”，以及与墨西哥和加拿大重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA）的主要人物之一。

罗伯特·莱特希泽 视觉中国