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对华电动车征税,欧盟:已获必要支持,仍将探索“替代方案”
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杨蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-11-05 21:40:09【文/观察者网 杨蓉】
当地时间10月4日,在针对是否对中国进口电动汽车加征反补贴关税的最终投票中,欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权,未能阻止欧盟委员会(欧委会)的征税提案。不过,欧委会4日称,将继续与中方谈判,探索“替代解决方案”。不少媒体指出,大量弃权票凸显成员国对挑起对华“贸易战”的不安。
商务部新闻发言人4日回应表示,中方坚决反对欧方的终裁草案,但也注意到欧方表达要继续通过谈判解决问题的政治意愿。中欧技术团队将在10月7日继续进行谈判。中方敦促欧方真正展现出落实政治意愿的实际行动,回到通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。中方也必将采取一切措施坚定维护中国企业的利益。
欧洲新闻台和美国彭博社4日援引消息人士披露,投赞成票的是法国、爱尔兰、意大利、立陶宛、保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚、荷兰和波兰10国,其人口占欧盟人口总数的45.99%。
弃权的12国是瑞典、西班牙、比利时、捷克、希腊、克罗地亚、塞浦路斯、卢森堡、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚和芬兰,其人口占欧盟人口总数的31.36%。其中,西班牙在7月的咨询性投票中曾投赞成票。但西班牙首相桑切斯本月访华后,公开反对对华加征关税。
投反对票的是德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克,这5国人口占欧盟人口总数的22.65%。其中,斯洛文尼亚和德国在7月投票中投的都是弃权票。
票型图彭博社制图
按照欧盟议事程序,要让欧委会搁置加征关税的决定,27个成员国中须有15个成员投票反对,同时它们代表的人口数量须至少占欧盟总人口的65%。多名欧盟外交官对“政客”新闻网欧洲版表示,这一票型实际上意味着欧委会可以自由决定下一步行动。
欧委会4日在投票结束后发表声明称,欧委会对中国进口电动汽车征收关税的提议获得了欧盟成员国的“必要支持”。
但声明补充:“欧盟和中国将继续努力探索替代解决方案,该解决方案必须完全符合世界贸易组织(WTO)规定,能够充分解决委员会调查所确定的损害性补贴,并且可监控和可执行。”
根据该声明,欧委会最迟将在10月30日公布加征关税的最终实施条例,其中将包含欧委会对华电动汽车所谓反补贴调查的最终结果,相关规定则将从次日生效。这将为欧中之间的谈判留出时间。
欧委会贸易防御司司长马丁·卢卡斯9月底曾表示,即使在表决通过、关税上路后,欧委会仍愿继续与中方谈判,以达成避免征收关税的潜在协议。他当时说,欧盟与中方的技术性谈判已升级至几乎每天进行一次,并可能延续到10月底以后。
“在法定期限之后,价格承诺或任何其他解决方案仍可被接受。”卢卡斯说,中国汽车制造商已经提交了修改后的提议,尽管取得了一些进展,但截至目前提议仍未被接受。
价格承诺是指,在中国车企向欧盟出口时,主动抬高售价、控制出口数量,减少对欧洲公司的“伤害”,换取欧盟取消关税。据路透社2日报道,知情人士透露,谈判中的一项方案是根据电动汽车的续航里程、电池性能,以及是两轮驱动还是四轮驱动等因素,计算最低进口价格。另一种方案是承诺在过渡期内对欧盟进行投资,并设定配额。
在欧委会8月20日披露此案终裁草案后,中国业界就曾提出价格承诺解决方案,但遭到欧方拒绝。商务部当时对此深表失望,并提到多个欧盟成员国都对价格承诺解决方案表现出较大兴趣。
上月,商务部部长王文涛在欧洲展开旋风访问。9月19日,王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯。据商务部消息,双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿,一致同意继续推动价格承诺协议谈判,全力致力于通过友好对话磋商达成双方均可接受的解决方案。
德国财长回应,欧盟中国商会:强烈不满
“尽管欧委会投票支持(加征)关税,但(欧委会主席)冯德莱恩不应该引发贸易战,我们需要通过谈判解决问题。”投票结果出炉后,德国财政部长林德纳4日在社交平台如此警告道。
香港《南华早报》称,对于最新表决结果,德国和中国车企很快表达了不满。梅赛德斯-奔驰集团迅速回应称,征收关税是一个“错误”,而大众汽车则要求欧委会在关税生效前与北京达成谈判解决方案。旗下拥有瑞典沃尔沃汽车和英国莲花汽车的吉利控股集团也批评了这一决定,称其“不具有建设性,有可能阻碍欧中经贸关系,最终损害欧洲公司和消费者的利益”。
德国汽车工业协会(VDA)主席希尔德加德·米勒(Hildegard Müller)4日表示,德国政府的反对票发出了“正确信号”,“为了经济、繁荣和增长,德国政府在如此重要的问题上支持欧洲和德国汽车行业及其员工的利益,并在今天的欧盟决定中投了反对票”。
德国工业联合会(BDI)总干事塔尼娅·格纳(Tanja Gönner)则发表声明强调,相关决定不应终结双方的对话,德国工业界呼吁继续谈判,防止贸易冲突升级。与此同时,欧洲工业界与中国稳定经济关系的利益也必须得到平衡考虑。
格纳表示,支持在符合条件时采取贸易保护措施,以保护欧洲市场免受不公平竞争,但也必须平衡保护与开放,维护欧中稳定的经济关系。她进一步重申,欧中两大经济体应在合作中注重风险管理,避免潜在的地缘政治和经济风险。
- 责任编辑: 杨蓉 
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