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意大利前总理德拉吉撰写报告：欧盟每年需要投资8000亿欧元，才能确保与中美竞争
【文/观察者网 熊超然】意大利前总理德拉吉（Mario Draghi）因在2011年担任欧洲央行行长时解决了欧元区债务危机，而有了“超级马里奥”（Super Mario）之称。一年前，欧盟委员会要求他撰写一份报告，阐述在全球摩擦加剧的情况下，欧盟应如何保持其绿色化和数字化经济的竞争力。一年后，这份名为“欧洲竞争力的未来”的报告终于发布。
据路透社、香港《南华早报》当地时间9月9日报道，这份也被称为“德拉吉报告”的近400页文件指出，欧盟如果想在经济上跟上中国和美国的步伐，就必须要有更加协调的产业政策、更快速的决策和更大规模的投资。然而，他也坦言，“目前的情况确实令人担忧”。
德拉吉在报告中表示，为确保与中美竞争，欧盟每年需要投资7500至8000亿欧元（约合5.8万亿至6.2万亿人民币），占GDP的比例高达5%，这甚至远高于二战后重建欧洲的马歇尔计划占欧盟GDP的1%至2%。且欧盟必须在多个方面采取行动才行。“要么就‘这样做’，要么就缓慢接受痛苦折磨。”德拉吉警告称，如果欧洲想要缩小与中美的创新差距，尤其是在高科技领域，这种水平的资金是必不可少的。
德拉吉和欧盟委员会主席冯德莱恩共同展示报告封面欧洲媒体图
《南华早报》形容，德拉吉对于欧洲经济而言，是一个“德高望重”的人物，他一年前接受欧盟对其发出撰写报告的要求，是为了“拯救欧洲经济免遭遗忘”。
这份报告指出，为将生产力从泥潭中拉出，欧盟将耗资多达8000亿欧元的投资，其中包括巨额的联合资金，以及补贴和战略性保护主义贸易措施，这些是一些欧盟成员国所不可接受的，特别是欧盟第一大经济体德国。
“如果欧洲不能提高生产力，我们将被迫做出选择。我们不可能同时成为新技术的领导者、气候责任的灯塔和世界舞台上的独立参与者。我们将无法为我们的社会模式提供资金。我们将不得不缩减部分，甚至是全部的雄心和目标。”报告这样写道。
德拉吉提议，如果欧盟想要按照他的评估实现数字化、脱碳目标并提高国防能力，就需要将投资提高到约占整体GDP的5%，以“达到20世纪60年代和70年代末的水平”。“这是前所未有的，相比之下，1948年至1951年之间马歇尔计划提供的额外投资约占GDP的1%至2%。”
报告声称，欧洲的企业正受到中国的“双重挤压”，一方面中国所提供的经济需求越来越弱，另一方面中国企业带来的竞争压力又越来越高。此外，欧盟在关键矿产方面依赖中国，而中国则依靠欧盟来吸收所谓“工业过剩产能”。
在当天的新闻发布会上，德拉吉还谈到欧盟在清洁技术产业面临来自中国的竞争，他声称：“当然，中国可以为实现欧盟的气候目标提供最便宜的途径，但中国支持的竞争对发展我们的生产性清洁产业构成了威胁。”
意大利前总统德拉吉欧洲媒体图
当被问及这份报告是否意味着欧洲应该对中国更加强硬时，德拉吉的说法是——欧洲需要更聪明一些。“贸易政策必须务实……你问我，是软化还是强硬？”他补充说：“我们不能在所有方面都软化或强硬，我们必须着眼于具体领域，并决定我们想做什么。”
德拉吉认为，所谓“务实主义”的一个例子是，欧盟应当避免对从中国进口的太阳能电池板征收关税，欧洲产业在这方面没有竞争的机会。在他的报告中，他将这种情况下消费者的额外成本描述为“无谓负担”。不过，报告又称，在某些情况下，“为了避免产生损害欧洲工业的不正当激励措施”，欧洲应该对使用关税持开放态度。
- 责任编辑: 熊超然
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