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拜登政府阻挠新日铁收购美国钢铁，也拿中国说事
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杨蓉yangrong@guancha.cn
去年12月，新日铁宣布将以141亿美元的价格收购美国钢铁，根据交易条款，美国钢铁将保留其名称和匹兹堡总部。消息一出，就在美国引发震动，美国钢铁工人联合会对此明确反对。
作为“美国制造”的一代“象征”，美国钢铁曾是该国经济支柱，到了今天，其市场价值已远不及个个估价达万亿美元的美国科技龙头企业。美国有线电视新闻网（CNN）此前评价，这家独立上市企业可能到来的终结，标志着“美国经济正从制造业转向零售、媒体和技术等服务性产业”。
9月4日，美洲宾夕法尼亚州，美国钢铁公司埃德加汤姆森钢铁厂的一座水塔视觉中国
在争议声中，新日铁和美国钢铁仍致力于达成这笔交易。新日铁发声会保护就业，承诺将履行2026年到期的工会合同规定的义务，并避免裁员。该公司还聘请在特朗普政府担任国务卿的蓬佩奥为该交易进行游说，承诺如果交易完成，将增加对美国钢铁设施的投资。
上月29日，新日铁抛出了新的投资诱惑，承诺将追加13亿美元投资。其中，10亿美元用于升级对美国钢铁位于宾夕法尼亚州一家钢铁厂的设施，以提高该厂竞争力，并创造更多就业机会；另外3亿美元用于翻新印第安纳州一家钢铁厂，以延长其设施的使用年限。
本月4日，新日铁发布新的声明，公布这项未决交易完成后的管理计划，提出让美国人成为收购后美国钢铁管理层“核心”。这份声明亦迎合拜登政府“中国威胁”的说法，宣称这笔交易将最终使美国工业基础和供应链“更有能力应对未来来自中国竞争对手的压力，从而增强美国的国家安全”。
2018年以来，美以“国家安全”之名，对全球贸易伙伴钢铝产品选择性加征关税，还以此胁迫贸易伙伴接受不公平条件，受到众多世贸成员的反对。美方相关措施已被世贸组织裁定违反世贸规则。5月，美国白宫又宣布今年将把对华“301调查”项下部分钢铝产品的关税税率从0-7.5%增加至25%。
商务部发言人当时回应表示，美方对中国的指责没有事实依据，相关措施是典型的单边主义、保护主义做法，中方对此坚决反对。美方无视国际经贸秩序和规则，将经贸问题政治化，滥用所谓301关税复审程序，公开要求随意调整对中国产品关税，转嫁矛盾，是一错再错，也无助于解决美国内产业面临的问题。美施压别国限制中国产品，更将破坏全球产业链供应链的安全稳定。
有分析认为，美国以所谓“国家安全”为幌子提出的加征关税论点站不住脚。数据显示，中国钢铁仅占美国进口的2%和消费的0.6%。美国只有约3%的钢铁用于国防领域。而且，美国大部分钢铁进口都来自盟友，如美国自加拿大进口额占比为17%，占国内总消费量的5.9%；自巴西的进口额为14%，占消费量的4.7%；自韩国的进口额为10%，占消费量的3.4%；自墨西哥进口额为9%，占消费量的3.2%。
美国认为所谓危及其国家安全的进口，自俄罗斯和中国分别仅占美国进口额的9%和2%，分别占消费量的3%和0.7%。而且这些钢材进口还主要用于建筑的“长钢产品”，根本不会对美国的国防需求产生不利影响。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 杨蓉
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