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铁娘子时代谢幕,马克龙能否扛起欧盟“大旗”?
【文/观察者网 赵挪亚】经历16年的漫长执政,德国总理默克尔不仅在德国留下了丰厚的政治遗产,也为欧盟带来了深远影响。而她转身离开后,谁会填补空缺,成为了眼下全欧洲关注的问题。
“默克尔退休后,马克龙能成为欧盟的下一任领导人吗?”
9月25日,《纽约时报》资深欧洲报道记者史蒂芬·厄兰格(Steven Erlanger)抛出了这样一个问题。在他看来,马克龙有时会有“超出自己能力范围的野心”。因此尽管默克尔行将走下政治舞台,但“马克龙时代”的帷幕不会拉起。
当下,欧盟的政治生态十分微妙。一边是法国即将于明年1月起担任欧盟轮值主席国,布鲁塞尔已流言四起——马克龙有一个“雄心勃勃”的欧盟改革计划。
但另一边,马克龙无论是经验还是声誉,都比不过有“铁娘子”之称的默克尔。更何况,他还要在2022年面临国内大选的考验。相对于占据欧盟生产总值近四分之一的德国,法国也仍需追赶。从经济规模和政策稳定性的角度来看,主流媒体和专家都不看好马克龙和法国在欧盟内的领导能力。
欧盟之外,也是“危机重重”。在拜登政府喊出“美国优先”,甚至“背刺”法国的国际环境之下,马克龙和欧盟要如何处理与美国和中国的关系?外界分析认为,欧盟或将开始一个即便不渐行渐远,也将进入长期充满不确定性、甚至脆弱性的时期。
9月17日,法国巴黎,马克龙会见到访的默克尔 东方IC图
“你已经知道答案:那就是马克龙”
当地时间26日,德国联邦议院选举就将拉开帷幕。虽然目前选情依旧扑朔迷离,但不管是哪个政党获胜,默克尔的离开已是“板上钉钉”。过去16年间,她不仅是德国的领导人,更是欧盟的主导人物。
厄兰格认为,现在正是马克龙“一直在等待的时刻”。
另一家主流美媒《华盛顿邮报》据此分析称,默克尔的离开,将为其他领导人提供一个机会,来表明他们的立场和愿景。这份榜单中,马克龙无疑是“炙手可热的选手”,他多年来一直在努力成为欧洲的下一任主导者。
当然,意大利现任总理德拉吉也是榜单中的人物之一。毕竟,他在担任欧洲央行期间曾通过制定了紧急债券购买计划和量化宽松政策等一系列举措,挽救欧元。因此,他也具备成为欧盟主导者的“资质”。
意大利总理德拉吉 东方IC图
“对于谁将接任(欧盟主导者)问题,我想你已经知道了答案:那就是马克龙。”一名不愿透露姓名的欧盟外交官对《华盛顿邮报》说。“现在的问题是,他能否接过默克尔的衣钵?”
法国24电视台(France 24)则透露说,近期,马克龙身边的工作人员,一直在“担心”默克尔离开后,欧盟可能面临的“权力跛脚”。
在欧盟的权力中枢布鲁塞尔,马克龙有意接过默克尔的主导人之位,仿佛已是一个“众人皆知的秘密”。
欧洲媒体Euractiv透露说,马克龙手上有一个“野心勃勃的欧盟改革计划”,涉及欧洲的整体防务,以及欧盟的经济投资等方面。而默克尔离去,马克龙接过主导位置的时刻,正是实施计划的时机。
从明年1月1日起,法国就将担任欧盟的轮值主席国。在此之前,一些变革已悄悄兴起。
例如,在接任欧盟轮值主席国前的7个月,法国政府已计划在欧盟内恢复日益减少的法语使用,比如用法语开会、回信甚至是辩论,誓要提高法语在欧盟的使用度。
当然,更为重要的还是欧洲的防务和经济问题。本月15日,欧盟委员会主席冯德莱恩说,欧盟将于明年召开防务峰会,探讨如何加强自身的防务能力。阿富汗近期局势的变化是促使欧盟做出这一决定的主要原因之一。
她说,现在是欧洲“更上一层楼”的时候,她将和法国总统马克龙共同召集欧盟防务峰会,时间定在2022年上半年法国担任欧盟轮值主席国期间。
法国《进步报》(Le Progrès)和英国《金融时报》都在近期回顾称,去年欧盟为新冠疫情制定的7500亿欧元复苏计划,即是由马克龙主导。从过往的经验来看,秉持相对保守经济和货币政策的德国政府,不太会同意这一方案,但马克龙“说服”默克尔,通过了这一方案。
在欧洲媒体看来,马克龙确实有优势,也有动机主导“后默克尔时代”。
《马赛新闻》(Marseille News)25日发表评论认为,默克尔和马克龙是欧洲政治的代表人物。在出席和中国这样大国的国际会议时,他们常常代表欧盟的成员国,为他们的利益发声。
而在面对新冠疫情和种种重大事件时,德国和法国常被外界认为是驱动欧盟的“两台引擎”。默克尔和马克龙甚至有“默克龙”(Merkron)这样的外号,显示出他们的重要性,以及处理大事上的配合程度。
但是,马克龙真的能替代默克尔吗?
- 责任编辑: 赵挪亚 
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