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美防长奥斯汀突访阿富汗:何时撤军要由拜登决定
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刘程辉曰清、曰慎、曰勤
【文/观察者网 刘程辉】当地时间21日,刚刚结束访印的美国防部长奥斯汀突访阿富汗,并与阿富汗总统加尼举行会谈。此时距离美军全部撤离阿富汗的最后期限仅剩40天,奥斯汀也成为了造访阿富汗的首位拜登内阁成员。
去年2月,特朗普政府与阿富汗塔利班达成协议,在今年5月1日前撤离所有美军。随着撤军日期临近,外界对阿富汗局势走向的担忧仍在加剧。有美国军方人士警告称,若美军在阿富汗国内和平协议达成前撤出,该国安全局势将会进一步恶化。
《纽约时报》:美防长秘密访问阿富汗
综合美联社(AP)、《纽约时报》21日报道,奥斯汀于当天上午抵达阿富汗首都喀布尔。在喀布尔停留期间,奥斯汀会见了当地军方人士及政府高级官员,包括总统加尼。期间,奥斯汀呼吁减少阿富汗国内暴力事件,通过“负责任的方式”结束冲突。但对于美军是否会如期撤出阿富汗,奥斯汀并未给出明确说法。
“关于撤军的具体日期,这是我老板(拜登)需要决定的事。”奥斯汀在接受记者采访时说,“我们都希望看到这场冲突以一种负责任的方式结束。”
奥斯汀表示,很明显目前阿富汗国内暴力水平依然很高。只有减少暴力,才能让外交工作实现成效。奥斯汀还向记者透露,他并没有向阿富汗总统加尼传达什么特别的信息,自己更愿意倾听加尼对本国局势的看法。
奥斯汀21日与阿富汗总统加尼举行会谈 图源:奥斯汀推特
值得注意的是,奥斯汀本次行程此前一直处于保密状态,直到他离开阿富汗两小时后才公开。《纽约时报》分析称,此举或是五角大楼出于安全方面的考虑。因为奥斯汀到访正值当地纳吾肉孜节 (Nowruz),而阿富汗境内的极端组织“伊斯兰国”曾威胁要在这段时间发动袭击。
2001年“911”事件发生后,美国小布什政府以庇护“基地”组织为由,对塔利班发动战争。2014年12月,时任美国总统奥巴马正式宣布阿富汗战争结束,但多年来美国军队未完全撤出。
《华盛顿邮报》指出,在2010年战争最激烈的时候,美国有超过10万名士兵分布在阿富汗各地。迄今为止已有超过2300名美军在阿富汗丧生。据北约今年2月公布的数字,除了美国军队,其他35个北约成员国在阿富汗驻扎有7000多名军事人员,其中德国、意大利和英国人数最多。
美军指挥官和北约领导人认为,塔利班没有履行他们在和平协议中做出的承诺,包括减少暴力,并与“基地”组织和其他恐怖组织分离。
如今距离协议中美军撤出期限所剩时日不多,但《纽约时报》透露,目前仍有约3500名美军驻扎在阿富汗,比拜登政府官员此前披露的数字要多出1000人。根据一名美国政府高级官员的说法,之所以存在这一差异,是因为一些美军特种作战部队人员并没有被计算在内。他表示,要赶在5月1日前撤出所有美军是“可行”但也是“艰难的”。
本月早些时候,拜登也在接受美国广播公司(ABC)采访时说,美国在5月1日前从阿富汗撤军“存在难度”,但他同时表示,就算撤军延期,也不会拖延“很久”。
驻阿富汗美军与阿富汗国民军 图源:美国国防部
在美军内部,同样存在着对过早撤离阿富汗的担忧。据“政客”新闻网21日报道,美国中央司令部司令弗兰克·麦肯齐(Frank McKenzie)本周表示,如果美国在阿富汗国内和平协议达成之前撤军,将会加剧阿富汗各地的暴力冲突,还会进一步削弱加尼政府对关键地区的控制。
“如果我们未与塔利班达成协议就撤走,我认为阿富汗政府为了保持对人口中心城市的控制,将会陷入非常艰苦的战斗。”麦肯齐说。
“政客”网分析称,倘若阿富汗政府与塔利班无法在5月1日达成和平协议,拜登政府可以选择让美军继续留在阿富汗。但此举可能导致美军重新遭到塔利班的袭击。尽管去年2月美国政府与塔利班达成协议后,塔利班基本停止了针对美军的袭击。但就在19日,塔利班就撤军问题向拜登政府发出威胁,警告后者不要无视撤军最后期限,否则塔利班将就此作出“反应”。
“我们与阿富汗安全部队进行了大量合作,我不想对未来可能发生或不发生的事作出预测。”在回应美军撤出引发的安全担忧时,奥斯汀表示,“我们将继续遵照自己的进程,希望能以负责任的方式完成过渡。”
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 刘程辉 
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