1941年12月31日

日军第3师团渡过汨罗江后，奉令迅速由近路向长沙追击。是日其主力移师至长沙附近的㮾黎市和东山附近，准备攻击长沙。

第三战区顾祝同部克复浙江余杭。

罗斯福致电蒋介石，建议组织中国战区，以提高中国的地位，提出：“为立即完成我等共同抗敌力量之联系与合作起见，今正在南太平洋战区成立一最高统帅部，指挥全部美、英、荷军队。此项联合国在中国战区之共同活动亦需有同样统帅部，事属当然。余今征得英、荷政府之同意，建立麾下负指挥现在或将来在中国境内活动的联合国家军队之责。余等并建议：该战区包括联合国家军队可以达到之安南及泰国国境。余并相信：欲使此统帅部发生效力，应立即由中、美、英三国政府代表组织一个联合计划作战参谋部。倘麾下认为可能而苏联表示同意时，苏联代表亦应参加。此参谋部应在麾下指挥下服务。”罗斯福还表示，他将“命印度军司令及南太平洋战区司令与麾下取得最密切之联系”。

国民政府以“日寇南侵，弥天烽火，念我侨民，同遭祸变”，着由行政院分饬主管部、会及有关各省政府迅速妥筹救济。

汪伪中央政治委员会会议通过《新国民运动实施纲要》，提出团体要组织化，行动要纪律化。会议还决定任命蔡培为粮食管理委员会委员长，陈君慧为侨务委员会委员长，周学昌为南京市长。

国防最高委员会修正公布《取缔党政军各机关公务人员宴会办法》，凡10条，自明年元旦起实行。

据中央社讯：国民政府为贯彻国民党五届九中全会通过的《持久推行节约建国储蓄运动案》，特拟定推行办法七条，要者为：发动全国党团员、学生努力推行，并列为中心宣传工作之一；由行政院通令定为各省、市、县重要行政之一，迅速推及民间，并列入行政考绩；由外交部与各友邦交涉，在南洋、美洲、澳洲等地华侨中公开劝储。

下旬

八路军第115师和山东纵队自11月2日开始的沂蒙地区反“扫荡”作战结束，共作战150余次，歼灭日伪军2000余人，粉碎了敌人消灭山东党政军领导机关的企图，坚持了抗日根据地斗争。同时，第115师和山东纵队也伤亡1400余人，群众被杀害抓走1.4万余人，被抢走粮食80余万公斤。

晋西北军区召开高级干部会议，讨论精兵简政问题。会议提出了军区部队的精简计划和编余人员处理办法。会后，各军分区、旅、团陆续开始了以缩小机关、充实连队为中心的整编工作。

本月

中共中央军委重新划分新四军各师活动范围：第1师东至东海，西迄运河，南到长江，北达盐城；第2师东至天长、六合、高邮湖，西抵淮南铁路，南至合肥、巢县，北至淮河、洪泽湖南；第3师东至黄海，西至运河，南至盐城，北抵陇海路；第4师东至运河，西至津浦路，南至淮河，北抵陇海路；第5师东至黄梅、广济，西至襄河，北抵信阳、桐柏，南至武汉及长江；第6师东至京沪路（沪宁路）东，西至南京、溧阳，南抵太湖，北迄江都、高邮、仪征；第7师东至淮南路南段，西至潜山，北抵巢湖、舒城，南迄皖南繁昌、铜陵。

新四军军部上报1941年底实力：军直3170人，独立旅5119人，第1师13700人，第2师15582人，第3师19731人，第4师11354人，第5师8380人，第6师5503人，第7师4245人，全军共86784人。

八路军第2纵队兼冀鲁豫军区制定整编方案，提出整编的原则是：减少机关，充实连队，裁减非战斗人员，处理老弱病残；编余干部不降级任用，除加强地方武装外，集中训练；尽量做到战斗单位与机关部门、战斗员与非战斗员的比例为7:3；公开机关与秘密机关严格分开，固定单位与临时单位不能混杂，机关单位有平时组织与战时组织，强调一切战斗化。并对纵队和军区直属队、各旅、军分区、团以及抗日军政大学分校、冀中军区南进支队的编制都作了规定，重点是采用小团制。随后，纵队和军区按此方案进行了精简整编。

山西日军在五台山组织伪五台佛教维持会，强占山上庙宇，干涉庙政，霸占庙产。各庙供奉之金罗汉悉被运往东京展览，庙中松柏大部被砍伐，庙房亦被恣意拆毁，以作修建碉堡之用。

中国国民党五届九中全会确定解决中共的基本方式：在军事上，八路军完全国军化，按1940年7月《中央揭示案》办，新四军余部重新建制，划归就近战区指挥，所有地方武装一律取消。在政治上，取消陕甘宁、晋察冀、苏鲁豫等边区政府；中共取消“割据式”政府，交回“部落式”部队，政府则承认中共党员的合法存在及其活动。

中共中央发出关于保护敌占区英、美人士的指示，指出英、美、日战争爆发，我党与英、美反法西斯统一战线及对英、美外交开展之可能与必要日益增加，因此对敌占区英、美及其系统下的人士，不问其是否顽固，应多方设法欢迎并保护其到我区，并经过我区退走。

周恩来致电廖承志、潘汉年、刘少文并中共中央书记处，提出：将困留在港的爱国人士接至澳门转广州湾然后集中桂林；即刻派人告梅龚彬、胡西民，并转告在柳州的左洪涛，要他们接待；政治活动人物可留桂林，文化界的可先到桂林新华日报社，戈宝权等来重庆；对戏剧界朋友可要夏衍组织一旅行剧团，转赴西南各地，暂不来重庆；派人帮助宋庆龄、何香凝及柳亚子、邹韬奋、梁漱溟等离港。

中共中央南方局召开会议，总结两面年来的工作。周恩来在会议最后发言指出：为了贯彻中央规定的长期埋伏、积蓄力量、等待时机的方针，必须把西南的党建设成为更加坚强更能战斗的党。于1月结束。

华北日军司令部决定今后伪钞发行统一由伪中国联合准备银行办理。过去发行之“满洲中央银行”“河北省银行”“冀东银行”“河北官钱局”等钞票，一律停止流通。

本年

战债劝募委员会公布本年度各省、市战债劝募情况：重庆1.2亿元；广东0.32亿元；云南0.45亿元；贵州0.1亿元；湖南0.3亿元；江西0.3亿元，浙江0.3亿元；安徽0.01亿元；西康0.1亿元；河南0.03亿元；陕西0.15亿元；甘肃0.027亿元；青海0.01亿元；宁夏0.015亿元；绥远20万元；上海0.61亿元。

本年度国库收入总额为108.8554137583亿元；支出103.8771756981亿元。

1942年12月31日

鄂皖边境英山陷落。

王必成率新四军第2旅第4团及兴化独立团、盐城警卫团各一部，渡江南下，1943年1月12日进抵苏南丹阳县延陵镇地区与第16旅部队会师。本月中共盐阜、淮海区委员会合并组成苏北区党委，黄克诚为书记，金明为副书记。

苏北军区成立，由新四军第3师兼，黄克诚兼军区司令员、政治委员。原盐阜、淮海军区分改为军分区。第8旅兼盐阜军分区，张爱萍副师长兼旅长和军分区司令员、政治委员；第10旅兼淮海军分区，刘震旅长兼军分区司令员，金明为政治委员；第7旅主力担负全区机动作战任务。

新四军苏中军区海防纵队成立，第1师第3旅旅长陶勇兼任司令员，陆舟舫任副司令员，下辖3个团。

新四军独立旅奉命由苏北淮海区北上山东，归还八路军建制。

国民政府明令抗战殉职将领入祀全国忠烈祠。

八路军总部通报表彰在秋季政治攻势中，成绩显著的冀南军区第6军分区19团。

四川省1943年度概算编竣，总数约五亿元以上，不足之数，将向中央请求补助。各县概算约较1942年度增加十分之六。

《中美平准基金协定》延期六个月。

伪华北政务委员会常务委员兼建设总署督办殷同病死。

下旬

中共广东军政委员会在九龙地区召开会议，传达中共中央南方局书记周恩来的指示。会议决定立即在部队中开展政治教育，提高对国民党顽固派本质的认识。从1943年开始，对日伪军展开广泛袭击。

本月

新四军军部上报1942年底实力：军直2378人，第1师16501人，第2师12314人，第3师17243人，第4师9320人，第5师9823人，第6师6147人，第7师7221人，浙东1455人，全军共82402人。

晋西北人民武装扩大到19万人，其中自卫队16万人，民兵三万余人。是年，地方武装配合主力军或单独作战387次，毙伤日伪军580余人，俘虏伪军政人员80余人，破坏桥梁三座，割电话线140余里，缴获一批枪支弹药。

至本月底，晋察冀边区范围驻有九万余日军、11万伪军，共修建据点、碉堡3358处，筑成公路2.6942万里，挖掘封锁沟7884里，砌封锁墙896里，冀中、冀东、平西、平北都变为游击根据地，北岳区的巩固根据地也缩小三分之一以上。边区主力部队和地方武装缩减为8.3万余人，民兵仅有40余万人。

北岳区反“蚕食”斗争三个月来（9至12月）共作战593次，毙、伤、俘日伪军4290余人，攻克据点三处，摧毁碉堡113座，平沟破路118里，基本上阻止了敌之“蚕食”，冲破了敌之沟墙封锁。各地武工队还深入敌后开展工作，到年底共恢复或开辟了1650个村庄。

淮海抗日根据地军民发动交通破袭战，使纵横全区的公路大部被破坏，无法通车，并拔除了宋圩、姜圩、钱圩、孟头圩、小金庄、永兴庄等伪军据点，沉重地打击了日军以中国人打中国人的政策。

美空运总部印中联队成立，负责驼峰空运，直到1945年9月战争结束。据统计，在此期间共输运军援物资65万吨，总价值1.5亿美元。

毛泽东在陕甘宁边区高级干部会议上作《抗日战争时期的经济问题和财政问题》的报告，阐明经济工作的总方针是“发展经济，保障供给”。

朱德、彭德怀为改善全军部队生活，下令八路军总部后方勤务部，自1943年1月1日起，每人每日增发食油3钱；每人每年发毛巾2条；津贴费一律增发5角。

中共中央南方局电广东军政委员会，指示成立广东临时工作委员会（亦称临委），以林平为书记，连贯、梁广为委员。林平负责全面兼军事工作，梁广负责城市工作，主要管广州、香港、澳门等城市的工作；连贯负责国统区党组织联络和华侨统战工作。临委在南方局直接领导下，开展广东全省城乡抗日斗争以及各项工作。

冬季

日军集中一万余人、伪军5000余人，步兵、坦克、空军联合行动，在海南岛由东到西，由北到南，向抗日根据地和游击区进行反复“扫荡”。琼崖人民抗日游击总队在冯白驹领导下，同敌人展开殊死斗争，终于粉碎敌扑灭琼崖抗日武装的图谋。

本年

晋察冀民兵开展地雷战，从4月至10月共1390余次，毙伤日伪官兵626人，俘147人，炸毁碉堡47座，毁汽车40辆，破路平沟330余里，割电线2.8万斤，缴枪29支。

山东抗日根据地由于日伪军“扫荡”和“蚕食”大部被分割，面积缩为2.5万平方公里，人口降为730万。但武装力量却得到保存，民兵达17万人，自卫团有82万人。

中共广东军政委员会书记林平致电中共中央并周恩来，报告东江和珠江三角洲两区近两年内在粉碎日伪扫荡、击退顽军进攻、反对政治压迫、克服经济封锁、加强党的政治领导、发展人民武装等方面所取得的重大成绩以及今后的工作部署。今后主要任务是：加强党的领导，改进领导方法；加强党务工作，组织“三风”（即党风、学风、文风）学习；加强主力部队建设，发展民众武装；克服“左”的指导思想，广泛开展统战工作，多交朋友；加强对敌、伪、顽方面的工作布置，粉碎他们的阴谋进攻；自力更生，发展生产，克服经济上的困难。

日本在华北地区经营的工厂为653家，资本为114.3013万元。中日合办工厂为197家，资本为43.4582万元。

伪满洲国中央银行本年发行货币总额为17.28亿元，比1941年增加4.11亿元，相当于1932年至1938年七年的发行额。

本年度国库收入总额为273.0073571156亿元；支出263.6298194113亿元。

迄至今年12月，法币发行总额为344亿元，发行指数为2442％，较之上年增加126.9％；同期，重庆趸售物价指数为7776％，较战前增长184.1％，货币购买力指数为战前的1.28％。

国家总动员会议秘书长沈鸿烈称：1942年4月以前物价较稳定，平均每月涨率为1％左右，6月份为20％。7月底为止，重庆趸售物价指数较战前为130倍，零售物价指数较战前为115倍。

国民政府是年发行粮食库券1278万石。

自本年起，川省预算编入国家预算（由原来的国、省、县三级财政改为国家财政、县自治财政两级），地方主要收入划归中央接管。

中、中、交、农四行在四川设立之总、分、支行，已增至153所，较战前增加三倍，资本总额占全川银行56％以上。

据经济部统计，国统区共有工厂3758家，工人24.16万余人。与战前情况相比，工厂数增加16倍，工人人数增加六倍。重庆一地产业工人达九万余，非产业工人达10万，是国统区战时工业和工人最集中的城市。

据经济部统计，迄至1942年底，全川合于工厂法标准的厂矿已由1937年的115家增至1654家（包括官办165家），占国统区厂家总数的44.01％。工业资本总额由战前214.5万元增至11.3012亿元（其中官营资本7.11337亿元，占63％），占国统区工业资本总额的52.28％。拥有动力设备达6.2208万匹马力，占国统区总数的43.22％。工人人数由战前的1.3万人增至15.44万人，增加10倍以上。

陕甘宁边区开荒45万亩，完成计划90％，收获粮食168万余石。国营工厂发展到62个，食盐年产销达20余万驮，生产布10万尺。纸、肥皂、粉笔、精盐、牙粉均能自给。

山西大面积受灾。日伪占领区阳曲、汾阳、汾城、河津、静乐等45县遭水灾，岚县、介休、长治、浮山、神池等18县遭旱灾，中阳、五寨等八县遭雹灾，太谷、平遥等八县遭虫灾。国民党统治区也大面积受灾。太岳、太行两根据地大部地区久旱无雨，春旱夏旱严重。