1936年12月28日

阎锡山电南京报告伪匪密集商都，将继续大举侵犯。

蒋介石为西安事变具呈国民党中央、国民政府，引咎自请处分，并请免去本兼各职。29日，国民政府指令“应毋庸议”。国民党中常会决议慰留。同日，蒋再请辞职。30日，中常会决议碍难允准，并给假一月“以资调摄”。

孔祥熙通电卸除代理行政院长职。

全欧华侨抗日救国会、侨商协会、巴黎中国学生会及陈铭枢、方振武等致电南京国民政府，望速释放沈钧儒等七人，以示政府救国之诚意。

清华、燕京、协和、南开、金陵五大学与河北省定县平民教育委员会，合组华北农村建设协进会，会所暂设山东济宁，旨在使大学课程面向农村，训练高级技术人才，改良农村建设。于定县、济宁分设实验区，各职员已由理事会聘定，会长晏阳初，副会长梅贻琦、林可胜，书记翟菊农，代理研究主任林可胜，定县、济宁实验区主任分别为孙伏园、张鸿钧，是日开始工作。

1937年12月28日

日本水兵200名在澳门南横琴岛登陆。

毛泽东致电周恩来、项英，指示高敬亭部可沿皖山山脉进至蚌埠、徐州、合肥三点之间作战。

毛泽东电复项英，同意新四军编为四个支队，同意支队以上干部人选。

日本华中方面军司令官松井石根发表谈话称，如国民政府继续支持反日态度，日军将否认国民政府，攻取武汉、重庆。

汪精卫、孔祥熙就陶德曼转来日本议和条件事会见蒋介石。蒋介石表示日方所提条件，妨碍国家生存，无从谈起；决定暂不正式答复，可将日方备忘录密知英、美、法、苏各国探其态度。蒋介石并称：“国民革命在求中国之自由平等，决不能屈服于敌人，与之订立各种不堪忍受之条件，以致我国家、民族永远受其束缚。只要我国民政府不签字于任何不平等条约之上，则我随时有收回国土、恢复主权之权也。”

蒋介石令铁道部长张嘉璈非正式告知德驻华大使陶德曼，对于日本所提的条件，中国无法接受。同日，会见苏联驻华大使奥莱尔斯基。

外交部奉命将日本议和备忘录电知各驻外使节转告各国政府，探其态度。

日伪组织天宝山矿业公司与安波矿业公司。天宝山矿业公司总公司设北平，资本700万元，专门开采天宝山之锌、铝、铜矿；安波矿业公司总公司设沈阳，专门开采安东之锌矿，资本100万元。

日本女间谍川岛芳子（金壁辉）潜至香港进行间谍活动。

行政院决议故宫文物运各地保存。

交通大学准备迁校桂林，后迁入上海法租界上课。金陵大学、金陵女子文理学院迁校成都华西坝。

我国巴达维亚侨胞组织救护队回国服务，内有医生四人，救护员14人，救护车九辆。

日本外相广田答复英国抗议军舰被炸案，称系无意所致，英国对此不满。

1938年12月28日

日本华中派遣军派该军特务部长原田熊吉少将充任南京伪维新政府最高顾问，谷川幸造大佐担任首席绥靖顾问，五十岚翠中佐担任内政顾问。日本共派27名顾问控制该伪政权的一切事务。

伪天津商会会长兼华北盐运使王行林被刺毙命。

王世杰致电胡适，转达蒋介石嘱托，请按下列三点恳劝汪精卫：一、请汪先生勿作反乎国策公开表示；二、请其勿与中央断绝关系；三、请其勿住港，但不妨暂赴欧。

汪精卫从河内发出《致中央常务委员会、国防最高会议书》，要求接受近卫声明三原则，与日本恢复“和平”。

财政、经济两部电令全国各海关严禁日货输入，如经查获，立予没收。

缅甸政府声明，不干涉军火取道缅甸输入中国。

1939年12月28日

桂林行营下令反攻昆仑关。杜聿明部新22师及余汉谋部第159师等部对昆仑关以东日军第5师团、第12旅团展开猛烈进攻。

八路军第115师第344旅一部收复山西潞城县城，进击长治。

粤北日军向南雄、曲江进攻。

山西新军韩钧决死第2纵队突破日军、阎军包围及离石—军渡公路日军封锁线，全部抵达晋西北临县招贤镇附近地区。

日本外、陆、海三相联合发表《对外政策方针纲要》，鼓吹利用欧战局势促进处理“中国事变”，造成对建设“东亚新秩序”之有利形势。规定对华政治策略以建立中国中央政府为中心。其对外经济政策大纲是：“促进日、满、华经济圈内的自给自足，并建立适应目前形势和战后状况的帝国新经济政策。”