1936年12月22日

冯钦哉就渭北“讨逆军”司令职，率部向渭南推进，中央军抵固市镇，与渭南东北军、西北军隔河对峙，发生炮战。

宁夏七营、固原与平凉间东北军已南下，红军由预旺堡向陕西省西北部转移。

宋子文偕宋美龄、端纳、蒋鼎文、戴笠飞抵西安与张、杨谈判。蒋介石授意宋氏兄妹负责谈判改组政府，三个月后开救国会议，改组国民党，改组国民政府，同意联俄容共等。张、杨与周恩来提出以八项主张为谈判的基础。蒋提出两个条件：一、他本人不出头，由宋氏兄妹代表他谈判；二、商定的条件，他以“领袖的人格”作保证，不作任何书面签字。张、杨、周为尽快达成协议，答应蒋的要求。

宋美龄同张学良商谈，张说：兵谏只是要求委员长同意抗日，绝没有伤害他的意思。并要宋转告蒋介石，“我等实一无要求，不要钱，不要地盘，即签署任何文件，亦非我等所希望”。

毛泽东致函阎锡山，称：“敝方为大局计，不主决裂，亦丝毫不求报复南京，愿与我公及全国各方调停于宁、陕之间，诚以非如此则损失尽属国家，而所得则尽在日本。目前宁军攻陕甚急，愿我公出以有力之调停手段。至于红军，只要南京停止‘剿共’政策，赞同统一战线，一致抗日，并划定适宜之防地，决不向南京管辖境内进攻。”

汪精卫自意大利热那亚乘德船“波资丹号”启程返沪。临行前发表谈话，谓：“中央有电催促，故即首途，西安事变而言御侮，直所谓南辕而北辙。”

西北各界救国联合会提出同南京谈判的六项基本条件：一、立即停止内战之挑衅，中央军退出潼关；二、改组南京政府，驱逐一切亲日分子及不抵抗主义者；三、南京政府即刻动员军队赴绥援战，尤须积极拨空军参加；四、改组南京军事委员会，另组抗日联军总司令部；五、民众须享受一切集会、结社、言论、出版等自由权利，并即刻释放上海被捕爱国七领袖及一切政治犯；六、召集全国救国会议，首先于西安召集预备会议。

平、津各救亡团体代表邹大鹏到西安谒见张学良、杨虎城，报告平、津各救国团体的工作情形，及对西北抗日救国运动的殷切期望。

国民政府公布《民国二十六年京赣铁路建设公债条例》，该项公债定额国币1400万元，用以展筑京赣铁路自宣城至贵溪段工程，年息六厘，20年还清。

1937年12月22日

驻太原日第20师团长川岸文三郎集步骑兵5000余人，附平射炮、曲射炮10门，在飞机三架掩护下，以6路向平定、昔阳、榆次、太谷地区八路军实行分进合击。八路军第129师陈赓部接战后，发现日军不断增兵，即南移至独堆山进行侧击。日军尾追至南军城、马岩一带，遭陈赓部阻击后，伤亡惨重。129师主力于昔阳县里思、平定县松塔、和顺县南北军城等地抗击日军。至26日，毙伤日军700余人，粉碎敌人围攻。

我军在津浦线南段青流关等地与日军激战，我左翼阵地被日军突破。嘉山失陷。

进攻杭州日军一部占莫干山，逼近武康；一部逼近余杭；另部日军向长安镇进攻。张发奎与刘建绪率部退守钱塘江南岸阵地。

日军800人在大鹏湾登陆，为我国海防部队击退。

日机袭南昌，为我军击落二架。

南京日宪兵司令部发布布告，谓：“自12月24日起，宪兵司令部将签发平民护照……凡各平民均须向日军办事处亲自报到，领取护照，不得代为领取……。无护照者，一概不得居留城内。”

自是日起，世界红十字会南京分会开始从事收埋尸体工作，收埋尸体人员共160人，分两班收尸。每天收到的尸体用汽车送到望江矶、汉西门和下关掩埋。在所收埋尸体中，绝大多数都是年轻人和年轻妇女。

中共中央军委总政治部发出《关于新战士教育工作的指示》，指出部队新战士增加，巩固新战士，加强其军事、政治教育，使之很快成为熟练战士，是当前部队工作之中心。要求各级政治机关迅速集中新战士进行训练。新战士的管理，以求其迅速正规化为原则，特别注意纪律教育。在新战士特别是新部队中，应加紧发展与训练新党员，建立与加强党支部，并建立健全的政治机关。

国民政府颁布《战时农矿工商管理条例》，授予军事委员会第三部和第四部以如下权力：一、对各省、市、县农、矿、工、商主管官署处理战时农、矿、工、商事务，有指导监督之权。二、对各地农会、商会、工商同业工会、渔会及其他农、矿、工、商各业团体，得发布关于战时管理上必要之命令。三、对于生产或经营业经指定物品之各企业，在经济、材料、设备、动力及产品销售等方面予以协助；并对上述企业之生产或经营方法，原料之种类及存量，生产费用、运输及销售之方式，售价及利润等方面，规定适当之标准，同时有权命令上述企业增资或合并。四、对于业经指定之物品，得令其售出或储存，或定价收买，或规定办法支配之。

1938年12月22日

贺龙、关向应率第120师直属队、第358旅716团、独立第1支队从岚县出发挺进冀中。随后，以留下的第714团、警备第6团等部队为基础，组成新358旅，彭绍辉任旅长，罗贵波任政治委员，坚持晋西北的抗日斗争。

1939年3月12日，120师师长贺龙（2排右8）参加冀中军区在肃宁东湾里召开政治工作会议干部合影。

日本首相近卫发表第三次《对华政策声明》，宣布日本政府同“新生的中国”调整关系总方针，重申“武力扫荡抗日的国民政府”，其要点为：一、中、日、“满”三国，以建设“东亚新秩序”为共同目的，相互善邻友好，共同防共和经济合作；二、中国与“满洲国”建立完全正常的外交关系；三、缔结中日防共协定，在特定地点驻扎日军进行防共，以内蒙作为特殊防共区域；四、中日经济提携，帝国臣民在中国内地有居住、营业之自由，在华北及内蒙予日本以开发与利用资源之便利；五、中国保证为履行建设新秩序事分担部分责任，日本“尊重中国的主权，允许考虑交还租界，撤废治外法权”，公开向国民党政府诱降。

北平、南京两伪政权在北平召开第三次“联合委员会”会议。

1939年12月22日

八路军第129师一部于河北景县龙华镇歼伪军300余人。

八路军后方留守处主任萧劲光致电林森、蒋介石、孔祥熙、何应钦、陈诚等，就陇东军队连续制造摩擦、大举进攻边区提出抗议。电称：抗战以来八路军艰苦抗战，“我留守部队对于保卫河防边防、巩固抗战后方并无过犯，对于原定23县地区并未越出雷池一步。现敌我相距一河之隔，抗战袍泽应如何精诚团结，共御敌寇，岂宜萁豆相煎，至于此极。陇东友军此次突然进攻，并公开声称系奉上级命令，听闻之下，不胜骇异”，要求当局“制止异动，恢复团结，勿使局部事件日益扩大”。

中共中央军委总政治部发出关于新战士工作的指示，指出部队新战士增加，巩固新战士，加强其军事政治教育，习惯部队生活，使之很快成为熟练战士，是当前部队工作的中心。并对新战士、新部队的工作提出9项具体要求。

东北挺进军司令马占山道经延安，中共中央设宴招待并举行欢迎会。马占山发表讲话称：“目睹此间艰苦奋斗之精神，实足钦佩。”

伪满洲国拟定《满洲开拓政策基本要纲》。

行政院转令执行《战地内禁运资敌物品收购救济办法》，凡九条。

军事委员会修正公布《战时铁道军事运输条例》，凡14条。

军事委员会为停止苏联飞机入境代电通知各有关部门称：查自抗战军兴，苏联政府对我空军方面多所协助，情至可感。但对我油料困难及领空主权似欠顾及。现欧亚渝哈线与中苏公司哈阿线已正式通航。为尊重我国领空主权，促进民航业务，并节省军用油料，增强抗战力量及免除外籍人员任意出入国境起见，苏方各机似可一律不必开行于我国境内。遇有特殊原因，应事先通知航委会核准施行。