1936年12月16日

中央军在华县附近与张学良部刘多荃第105师发生冲突，并派飞机十余架开始轰炸陇海铁路沿渭南、华县之线，毁房千余间，死伤居民数百人。

驻甘肃静远附近打拉池地方之胡宗南军骑兵团1000余人，拥护张、杨救亡主张，全部反正，击杀团长，由团附王心元率领，投入抗日联军。

红军进驻延安城。

国民政府下令讨伐张学良，并特派何应钦为“讨逆”总司令。令称：“张学良背叛党国，劫持统帅，业经褫夺本兼各职，交军事委员会严办，乃犹不自悟，束身待罪，反将所部军队集中西安，负隅抗命，希图遂其逆谋，扰害大局”，“政府为整饬纪纲起见，不得不明令讨伐。着由讨逆总司令何应钦迅速指挥国军，扫荡叛逆，以靖凶氛，而维国本。”

国民党中央委员、西北政训处长曾扩情在西安发表广播讲话，说明西安事变的原因，事变后的情况，蒋介石的现状，希望南京方面不要用谩骂和武力来解决问题。次日，西安《解放日报》发表曾扩情致胡宗南等30余将领电，要求勿以武力进攻西安。

李宗仁、白崇禧、李济深等16人通电全国，反对内战，主张确实建立抗日政府，举国一致实行对外。通电要点为：一、西安事件主张用政治解决；二、统一抗日战线，立即对日宣战；三、反对独裁政治，确立举国一致之政府；四、出动攻击西安之中央军，从速移开绥远前线；五、广西军一部北上援绥。

河南省政府主席商震、绥署主任刘峙之代表魏树鸿到太原，与阎锡山商营救蒋介石办法。

傅作义、汤恩伯、李服膺、王靖国、赵承绶、门炳岳、曾延毅、陈长捷、孙长胜等自绥远致电张学良，要求释蒋。

全国各界救国联合会致电国民政府称：“当前寇氛日亟，抗战紧张之秋，任何内争均足消耗国力，授敌以可乘之机”，要求郑重处理陕事，避免内战。

全国各界救国联合会领导人马相伯、何香凝、宋庆龄发表《为七领袖被捕事件宣言》，申明：“救国阵线唯一的目的只在促成全国人民不问其社会地位如何，政治主张如何，能够团结一致，完成抗日救国的任务。救国阵线绝不反对政府，恰恰相反，它是督促和支持政府抗日。”要求立刻无条件恢复被捕七领袖的自由，释放一切因爱国行动被捕的同胞。

西安市各界民众十余万人，举行西北各界拥护张、杨两将军救国主张民众大会。大会通过《立即召集各党各派救国会议建立救国政权》等提案10项。张、杨出席讲话，对西安事变发生原因作了说明，要求全国同胞团结抗日。会后示威游行。

中共领导之《中国人》杂志在北平创刊。共出五期，于1937年2月16日停刊。

中国建设银公司代表川黔铁路公司与法银团代表中法工商银行签订成渝铁路借款合同，总额3450万元，分15年还清，由铁道部无条件担保。据中国建设银公司执行董事宋子文谈，该路共长523公里，预计两年半完成，建筑费共约需5450万元，其中2000万元由川黔铁路公司担任，3450万元为法国银团承借，内2750万元为材料价及运至重庆之运费，其余700万元则为现款。

1937年12月16日

日军分三路犯苏、皖。日军由采石犯和县，拟经含山西犯合肥，在乌江一带与我军激战；由浦口沿津浦线北犯，在乌衣与我军接触。长江北岸登陆日军，陷靖江、泰兴、瓜洲、仪征，并协同海军陆战队分乘小艇猛烈北犯，企图沿运河北犯淮阴。

平汉线日军增援一个师团，分驻安阳、邯郸、磁县一带，拟联合鲁西日军分四路南犯。一路取道武安、涉县犯我左翼林县；一路由安阳犯汤阴；一路由大名犯我右翼内黄；一路由鲁西犯我右翼濮县。我左翼在武安，右翼在卫河东岸，与日军激战。

日军从南京安全区搜捕数万人绑赴煤炭港枪杀，将尸体抛入江中。同日，中山北路华侨招待所难民5000余人，被日军押往下关中山码头枪杀。

日军南京碇泊场司令部少佐部员太田寿男供称，是日到18日奉命处理尸体。太田寿男直接处理的尸体有1.9万具，经安达少佐处理的尸体有8.1万具；估计其他部队投入江中尸体有五万具；总数为15万具。

毛泽东与彭德怀电朱德、任弼时，趁日军在华北空虚之际，中共派两个支队至平汉路以东地区组织游击战争；一支由第129师一部组成，一支由晋察冀军区聂荣臻军一部组成。其主要任务为侦察敌情，扩大抗日统一战线，发动民众组织游击队，破坏伪组织，收集遗散武器，用以扩大抗日力量。

八路军总部发出指示，指出在日军进攻面前，晋察冀边区的紧急任务是扩大、巩固抗日民族统一战线，集结一切力量，保卫晋察冀，坚持游击战。

行政院长兼军事委员会委员长蒋介石为南京沦陷发表告全国国民书，称：“中国持久抗战，其最后决胜之中心，不但不在南京，抑且不在大都市，而实寄于全国之乡村和广大强固之民心。”

第五战区正、副司令长官李宗仁、韩复榘发表告战区全体将士及民众书，要求本战区全体将士、党政公务人员暨各界民众，都必须激发忠忱，为国效死，严守纪律，服从命令。

汉奸高凌霨任伪天津市长，汉奸江朝宗任伪北平市长。

日本内阁会议决定延长对华战争，并承认北平伪中华民国临时政府。

周恩来至西安，与国民党陕西省党部负责人协商国共两党合作及参加民运事宜。

中航公司新辟重庆至香港航线。

1938年12月16日

国民党军河北民军总指挥张荫梧部于河北省博野县袭击冀中军区第2军分区司令部，制造“博野事件”。

第四战区余汉谋部克广东淡水、平山。

广东江防司令部改编为广东舰务处，黄文田任处长，隶属于广东绥靖主任行署。

日本对华中央机构“兴亚院”（前称“对华院”）正式成立。日首相近卫称：以后日本政府整个对华政策，将以该院为枢轴。“兴亚院”设总裁、副总裁和四部：总裁由内阁首相兼任；副总裁由外务、大藏、陆军、海军四相兼任；政务部长为铃木贞一；文化部长为柳川；经济部长为日高；技术部长为官本武之辅。

“兴亚院”在中国多个城市有分支机构，图为“兴亚院华北联络部青岛出张所”

蒋介石应汪精卫之请，扶病同汪单独晤面，谈约半小时。汪以彼此政见不合，提出“联袂辞职，以谢天下”逼蒋，遭拒，谈话不欢而散。

国民党中央常会决定：全国各省之县党部均改为书记长制。各县党部书记长对于全县党务负完全责任，并为县党部委员会议主席，对会议之决议有提出复议之权。

新任驻德大使陈介向希特勒递交国书。