1936年12月15日

中央军由洛阳陆续开进潼关，一部进至华县以东地区。空军在渭南、华县等地轰炸，一架飞西安上空侦察。

红军领导人毛泽东、朱德、周恩来等致电南京国民党中央及国民政府，呼吁国共合作，“共赴国仇”。建议“接受张、杨二氏主张，停止正在发动之内战，罢免蒋氏交付国人裁判，联合各党、各派、各界、各军，组织统一战线政府……开放言论自由，启封爱国刊物，释放爱国人犯，举内战之全军，立即开赴晋绥，抗御日寇”。“若是，则鄙人等虽不敏，愿率人民红军二十万众，与贵党军队联袂偕行，共赴民族革命之战场”。

端纳飞洛阳，电宋美龄告蒋平安并张、杨主张，称张学良希望孔祥熙与宋美龄到西安谈判。

张学良、杨虎城致电阎锡山、傅作义及绥远抗日将士，称：“此间文日谏请蒋公积极抗日，未蒙采纳，因请暂留西安，只为贯彻抗日救国主张，既非内争，亦不赤化，与各将士目标一致，甚足加强抗战力量。”

杨虎城在西安电台发表广播讲话，说明西安事变的意义，并指出：我们除了全国一致、不分派别对日抗战外，实在再没有第二条生存的道路了。蒋介石的“所谓‘安内’仍然是中国人杀中国人，将来的结果也只有同归于尽”，希望全国同胞一致起来，不分派别，共同负起抗日救国的责任。

抗日联军临时西北军事委员会通令释放政治犯，规定办法七项，除汉奸卖国贼外，其余政治犯一律释放，限10日办理完竣，以便集中一切人材，群策群力，共赴国难。同日，军委会军法处释出106人，陕西省第一监狱释出45人。

全国各界救国联合会为当前时局发表紧急宣言，宣称：“张学良、杨虎城诸将军提出的主张是联合各党各派，实行民主政治，团结全国力量出兵收复失地；而所用的手段却是扣留蒋介石先生，实行武力诤谏，这种不合常规的办法，当然不能为全国民众所赞同。”“尤其希望政府当局对于陕事能谋迅速和平的解决，实行抗日救亡的主张；希望张学良、杨虎城将军一面恢复蒋先生等的自由，一面率领东北和陕中健儿驰赴绥远，援助我晋绥将士，用事实来表示收复失地的主张。”要求停止一切内战，反对一切可能的新内战，集中一切力量对付日本帝国主义。

上海《申报》《新闻报》《大公报》《中华日报》《神州日报》《立报》《大晚报》《大陆报》，以及申时电讯社、中央通讯社上海分社、新声通讯社等全国200余家报社和通讯社就西安事变发表《全国新闻界对时局共同宣言》，要求张、杨即日恢复蒋介石自由，安全护送其出境。支持南京政府“讨伐”张、杨，声称：“对任何主义或思想，亦应绝对以民族国家生存为最高基点。”

德王以察境蒙政会名义致电南京国民政府，指责张、杨容共抗日，劫持最高领袖，紊乱国家纪纲，并称：“目前正值蒋委员长蒙难之际，蒙方情愿停火，以待中央裁决。”21日，德王据日方指示，与卓什海等协商，决乘机收束军事，停止攻绥及反攻百灵庙，发出停战通电，称：“愿中止进攻绥远，与南京合作反共。”

驻南京日总领事须磨到外交部访张群，代表川越探问西安事变情况，声言如南京政府执行所谓八项主张，则日本将“不惜采取断然手段”。

行政院决议改组浙江省政府，任命程远帆、许绍棣、王徵、罗霞天、蒋锡侯、朱孔阳为浙江省政府委员；以该省政府主席朱家骅兼民政厅长，程、许、王分任财政、教育、建设三厅厅长。18日，国民政府发表任命令。

1937年12月15日

日军在南京集体屠杀我徒手军民万余人，其中押往海军鱼雷营用机枪集体扫射9000余人；在挹江门外姜家园南首用机枪射杀或纵火烧毙居民300余人。在司法院难民所内外军民2000余人，被日军押至汉中门外用机枪扫射，并对已死或受伤者复用木柴、汽油焚烧。

北平伪中华民国临时政府攫取天津及秦皇岛海关。

英国政府为“瓢虫”“蜜蜂”两舰及商船“瑞和号”被日军击沉事，向日本政府提出强硬抗议。

日本外相广田照复美国，对“帕奈号”被击沉案表示道歉，并允赔偿。

1938年12月15日

八路军第115师344旅687团一部在反敌8路围攻中，于井陉县小寨附近伏击日军，歼敌100余人。

晋察冀军区第4军分区部队主力在反敌8路围攻中，于盂县清城镇袭击日军，毙伤敌200余人。

毛泽东、王稼祥、谭政发电通知八路军、新四军各部：抗日战争研究会决定在延安出版《八路军军政杂志》，以供八路军、新四军及游击队作为工作上之指导，并以影响友军。1939年1月15日《八路军军政杂志》于延安创刊。

中美成立桐油借款2500万美元协定，由美联邦进出口银行贷款，用以购买美农工产品，并由中国输入桐油，作为偿付贷款。该借款由中国中央银行担保，定期五年偿还。

中英1000万英镑信用借款协定原则上成立，用以建设自湘、桂两省通往缅甸边界之铁路，其中600万镑为建造费，400万镑向英国购买器材。借款由英国私人方面垫付，并由商务部出口信用局予以担保。

中国财政代表团团长陈光甫在华盛顿对记者称：中美间之信用贷款完全为商业性质，用于购买美之汽车、汽油、食粮，毫无军事目的。

1939年12月15日

八路军冀中军区部队开始抗击日伪军对冀中的分区“扫荡”。27日、28日，冀中军区第5军分区部队于雄县、固安两地毙伤日伪军600余人，31日反“扫荡”结束，共毙伤日伪军1200余人。

日军高品联队等部2700余人及伪军100余人，分五路进犯繁昌，新四军第3支队及第1团等在繁昌城郊峨山头、三梁山、白马山、马家坝等地顽强抗击，激战一天半，毙伤日军300余人，第四次保卫了繁昌城。

白崇禧发布反攻南宁作战命令，令各部队于18日拂晓开始攻击，乘敌后部队未到以前将敌包围于邕江南北地区而歼灭之。兵力部署：北路军（第38集团军徐庭瑶部第5军、第99军第92师）以主力从宾阳方面攻击昆仑关，一部切断南宁至昆仑关敌之联系，歼灭昆仑关之敌，尔后协同其他部队攻击南宁。东路军（第26集团军蔡廷锴部第46军、第66军共四个师）以陆屋、灵山为根据地，破坏郁江以南之敌后交通，阻敌增援昆仑关。西路军（第16集团军夏威部四个师及地方武装）以两个师攻击高峰隘之敌，吸引敌主力，一部袭扰郁江以南敌后交通，一路进到邕宾路之四塘，阻止南宁日军增援昆仑关。第99军第92师、第118师为总预备队，于宾阳古辣附近待机。

日军烧毁扬州八宿著名古建筑物之一——金寿公所。该公所位于泰兴口岸镇西北福星桥东侧，始建于清光绪二十年（1894），共有各类建筑房屋114间，雕梁画栋，耗资甚巨。

豫南伪和平救国军第3师师长彭子文率部3000余人反正，毙日军200多人。

北平伪临时政府与南京伪维新政府在北平举行联席会议，讨论以南方之米交换北方煤、棉，及规定伪联银券与伪华兴券汇率，修正两伪政府发行之教科书等。