1940年12月10日

徐永昌呈蒋介石《剿灭黄河以南匪军作战计划》，并令第三战区届时彻底“扫荡”新四军，报请蒋介石签呈，略称：新四军北移“展缓期限为12月31日止，现已届12月中旬，如迟迟下达，恐各部队准备不及”。为立于主动地位计，“均有先行下达命令之必要”。此时“仍应即时下令第三战区，妥为准备。如发现江北匪伪竟敢攻击兴化，或届时尚未遵令北移，应即将江南新四军立予解决”。

蒋介石密令顾祝同“解决”江南新四军：一、江北新四军“不断进攻韩（德勤）部，为使该军江南部队不致直接参加对韩部之攻击，应不准其由镇江北渡，只准其由江南原地北渡或由该长官另予规定路线”；二、江南新四军“应按照前定计划，妥为部署，并准备如发现江北匪伪竟敢进攻兴化或至限期（本年12月31日止）该军仍不遵命北渡，应立即将其解决，勿再宽容”。

卫立煌致电朱德、彭德怀，告以石友三被处决案详情，表示两党两军将“益固团结”，并请立予“恢复友好，协力对外”。朱、彭复电卫立煌，称卫能“洞烛其奸，明正法纪”，消息传来，敌后军民莫不欢欣鼓舞。表示愿与高树勋、孙良诚两先生“切取联络，携手对外”。

毛泽东、王稼祥致电彭德怀、滕代远等，指出：为迎接新的局势，大量准备并培养干部是极其重要的，抗日军政大学总校不能取消。但由于分校之分散，对各分校之具体领导，责成各地中央分局及最高军事首长负责。总校应多注意总结经验，研究指导方针，统一教材之编辑和各种教法，培养教员，调剂干部，以帮助和加强各分校的领导及教育能力。

朱瑞、陈光、罗荣桓等向中共中央军委和总部报告对冀鲁边区工作的总结和今后意见，提出由中共中央山东分局和第115师立即派一批干部，加强该地区的工作；健全军政委员会的组织和工作，统一该区领导；该区在军事指挥上、行政上及党的组织上，由山东分局和第115师负责。

行政院会议决议拨款100万元，救济战地迁川各私立大学及高中员生。

成都市各界民众举行讨汪锄奸大会，到会千余人通过致前方将士等电，并电请中央通缉汪逆，誓杀国贼。

英国政府正式宣布，对华贷款1000万英镑，其中500万英镑为中国之平准基金，另以500万英镑为信用借款，“俾中国可向使用英镑之任何区域购买物品”。

上旬

第三战区司令长官顾祝同在皖南徽州召开秘密军事会议，决定由第32集团军总司令上官云相担任对皖南新四军的作战指挥，作战兵力除第32集团军所属各部外，增派原属第23集团军第50军、第79师和第62师等部。

刘斐向蒋介石、何应钦提交其与周恩来、叶剑英等谈判的报告，主张“尔后除按既定计划，以武力实际行动以观后果外，口头上之谈判，似无继续必要”。

教育部令各省、市教育厅及国立各中学，饬添授关于蒋介石言行之教材，以为训育方面之准的。

1941年12月10日

蒋介石为太平洋战争爆发发表《告全国军民书》，号召与英、美、苏等友邦并肩作战，“内以恢复领土主权，完成我抗战最初之目的；外以昌明国际正义，求得我中华民族振古未有之光荣”。

是日至11日，蒋介石在重庆两次邀集英、美驻华大使及武官，商讨中、美、英、荷、澳五国联合对日作战计划。会间，蒋介石请美国驻华军事代表团团长马格鲁德向罗斯福转达四点意见：一、同盟国举行首脑会议，商讨全球反法西斯作战战略和共同宣言；二、同盟国间设立联合军事参谋机构，协调全球作战计划；三、成立亚太地区五国联合作战指挥机构；四、中英组织联军共同防守缅甸。

伪华北政务委员会委员长王揖唐致电汪精卫，建议在英、美对日宣战后，要确立全国精神总动员、全国物资总动员、全国一致加强防共力量等三原则。

日大本营、政府联席会议决定，把太平洋战争，包括中日战争在内，称为“大东亚战争”。

华北朝鲜青年联合会晋察冀支会及朝鲜青年义勇队在晋察冀边区成立。12日，朝鲜义勇队华北队孙仪峰、朴东、王宪等在冀西元氏胡家庄战斗中壮烈牺牲。

八路军野战政治部发出对日伪军开展宣传攻势的指示，指出日本已对英、美宣战，各部队政治机关应抓紧时机，用全力对日伪军开展宣传攻势，并加紧对伪军、伪组织的争取与交朋友的工作。

中共中央发出关于对国社党的策略的指示。指出我们对于国社党应严加警惕，不应与他们签订任何政治文件，但不在报纸上公开反对国社党。

驻英大使顾维钧就太平洋战事向英国报界发表声明，宣称中国乃首先抵抗侵略之国家，且将与英、美两友邦继续合作抗战。

中英文化协会、中美文化协会、中苏文化协会、中国国民外交协会、国际反侵略运动中国分会、中缅文化协会、中国回教救国协会、中国国际联盟同志会、中法比瑞文化协会、中国劳动协会等国际文化团体共同发表反侵略宣言，欢迎所有反侵略国家加入共同阵线，并肩作战到底，决不单独言和。

上旬

新四军第6师师部率第52团、警卫1团等部，由苏南陆续北渡长江，抵达江（都）高（邮）宝（应）地区。

太平洋战争爆发后，北平日军包围东交民巷美国使馆，解除美军武装，并将北平的英国兵营占领。许多医院的“敌国籍”医生和职员一律更换，由日本人代替。燕京大学被查封，师生多人被捕入狱。

周恩来同刘为章、贺耀组谈话，交换对阎锡山的看法。周恩来认为，如日、美妥协或日攻西安，阎锡山有可能投敌。刘表示同意。安边问题，刘担保何文鼎师决不开动。周恩来要求释放叶挺，贺答应查明后办。

1942年12月10日

日伪第五次“治安强化运动”结束。至此，历时一年多的日伪在华北的五次“治安强化运动”终告完结。由于八路军的英勇作战和广大人民群众的坚决反对，这些运动“既未收到预期的效果，也未达到作战的目的”。

国家总动员会议开会，讨论蒋介石制订的加强管制物价方案实施细则，以及机构问题、管制地区、限价对象与限价标准等问题。11日会议决定先选日用必需品限价（包括专卖物品）。

蒋介石在地政会议上致训词，略谓：要实现孙中山提倡的平均地权与耕者有其田，这是民生主义土地政策之纲领。会议决定将农民银行作为土地金融专业机关，为农业服务。

中央文化运动委员会举办文化讲座，由朱家骅讲《如何迎头赶上西洋文化》。

英议会访华团一行自昆明乘机返国，行前对中国人民发表告别书。称此次访华，“吾人带来吾人所代表之英国议会及人民之友谊，而携回对于一英勇不屈之民族……之热烈回忆”与“伟大见闻。中国必胜”。并表示“来自吾人之一切可能援助，即将来临”。

上旬

日伪军再次由泗县出动，打通泗县至宿迁公路，控制青阳、马公店、归仁集、老韩圩、金锁镇等要点，企图分割淮北抗日根据地。为打破敌之企图，新四军第4师决心以主力一部首先拔除青阳外围敌据点，孤立青阳；尔后集中主力，攻取青阳。不料敌于10日先我行动，以1000余人兵分三路合击第9旅第26团于朱家岗（今江苏泗洪县北）。该团奋战终日，击退敌10余次冲击，歼敌280余人，迫敌撤退。

淮海区军民在新四军第3师部队掩护下，发动破击战，使全区7条主要公路交通陷于瘫痪。

八路军第3纵队兼冀中军区接受武强县古坛村及子牙河东南5个岗楼之伪军880余人反正。

中共中央华中局决定刘先胜任新四军第18旅旅长，韦一平任政治委员。第18旅旅长兼政治委员温玉成赴延安参加党的七大。