1941年10月31日

日军第36师团和独立混成第4旅团各一部共7000余人，采用“捕捉奇袭”战术，开始对太行抗日根据地黎城、辽县、涉县地区进行“扫荡”。

第一战区孙桐萱部克复郑州，并向中牟、京水方向进击。

第五战区所属部队在豫南信阳北击落日机一架。

中美文化协会在重庆宴美军事代表团马格鲁德及全体团员。马格鲁德在宴会上表示：美国将运用租借法尽量援助中国。

本月

日伪军在热河丰宁、滦平、宽城等地大肆镇压抗日运动。在丰宁、滦平逮捕达1500余人，处死200多人，处刑1000余人。在宽城的十几个村庄逮捕300多人，杀害无辜群众80多人。

日军“731部队”用飞机向浙江衢县投掷染有鼠疫的跳蚤、麦粒和粟子，致21人死亡，3000余人危及生命。

宋庆龄在纽约《亚细亚》杂志上发表《中国需要更多的民主》一文，指出：加强民主是维护和巩固统一战线的关键，缺乏民主使妥协派和求和派能够在暗中活动，准备投降，“是中国军队发生军事冲突的主要原因”，“是对共同抗日战线的一个最大的威胁，并且给那些想破坏它的人以绝好的机关”。呼吁：“为了抗战，为了抗战所不缺少的统一战线，海外的我国同胞们和外国朋友们应该支持我们的要求——加强民主。”

中央银行发行藏文法币1000万元，由中央银行打箭炉分行发行，在西藏和西康流通。

下旬

陈毅到新四军第4师视察工作。

本月

日伪对苏南澄（江阴）锡（无锡）虞（常熟）地区实施第2期“清乡”。当地军民积极展开反“清乡”斗争。

新四军第5师第14旅第42团一部在鄂皖边多云山地区设伏，毙伤日军中队长以下数十人。

陈毅、刘少奇发布作战命令，指出，敌攻湖北，又犯郑（州）洛（阳），国民党已集中力量抗战，我新四军各部，应向各重要交通线予以可能的袭击，配合国民党军作战。同时，应向国民党各部队发出通告，要求他们配合对敌。

陈毅、刘少奇、饶漱石、赖传珠致电新四军第6师，指示：第6师的任务是尽可能的在江南坚持，打破敌人的“清乡”，并将反“清乡”斗争的经验转告各地。

新四军第5师决定在随营学校基础上成立中国人民抗日军政大学第10分校，李先念兼任校长。1942年2月15日，在鄂中白兆山举行开学典礼。

由吕炳奎、王仲良、蔡群帆组成中共路南特委军事委员会浙东分会，吕炳奎为书记，统一领导“三北”地区的抗日斗争。

中共长江工作委员会成立，彭炎为书记，江坚为副书记。负责开展长江和沪宁铁路线工作，确保大江南北交通联系。

1942年10月31日

第三届国民参政会第一次大会闭幕，蒋介石致词，勉各尽战时国民义务，以贯彻国策。本次参政会共召开十一次大会，通过《关于加强管制物价方案之决议》《民国三十二年政府对内对外重要方针审查意见和联合报告》等提案250余件；并选出驻会委员25名：孔庚、褚辅成、李中襄、王云五、邓飞黄、陈博生、许孝炎、杭立武、陶百川、江一平、但懋辛、江庸、王启江、郭仲隗、林虎、阿旺坚赞、冷遹、黄炎培、于斌、罗衡、何葆仁、董必武、陈启天、许德珩、王普涵。

毛泽东复电林枫，指出晋西北只有人口70万至100万，望检查如此迅速缩小的原因，与周（士第）、甘（泗淇）商讨积极开展游击战争，向敌人挤地盘的具体方案（即具体的积极的全面的反蚕食斗争）。必须振奋军心民心，向敌人取积极政策，否则地区再缩小前途甚坏。

八路军野战政治部发出《关于敌军工作的指示》，指出，近来日军的政治情绪已发生新的变化，应抓住时机，利用现有日伪军及伪组织的工作基础，使用更大的力量展开对日军的工作，要把这项工作作为冬季政治攻势中第一位的中心工作。野战政治部还发出关于对日军交朋友工作的指示，指出，最近因对日军进行交朋友的工作已引起敌人注意，数次发现敌人有计划地用宪兵、特务向我接头，甚至打入我军。对此必须引起注意，但与日军交朋友建立关系的方针仍不能动摇。

伪满洲国实行第二次战时增税，并增加税种，更加残酷地搜刮民财。新设清凉饮料税（税率为价格之20％）、交易税（交易额之2‰）；改正勤劳所得税为按所得收入递增率征税；提高酒税和特别卖钱税，税率增加一倍。伪满洲国政府通过这次增税，在本年度即可多搜刮1.2779亿元。

下旬

周恩来在重庆会见国民党驻延安的联络参谋陈宏谟。陈表示谈判中心在看八路军能否接受命令、听从调遣，至于防地问题，可以不尽如1940年10月“皓电”的要求，但军队必须移动。

苏中军政党委员会在掘港（今如东县）以东南坎镇召开扩大会议，谭震林代表华中局作重要报告，粟裕、陈丕显、管文蔚、叶飞讲了话。会议对军事建设、广泛开展游击战争、精兵简政、“三冬”（冬防、冬学、冬耕）工作、一元化领导等问题，确定了具体方针和实施步骤。

本月

冀东军分区直属队和丰玉遵联合县基干队，在青龙县青河口伏击关东军田中“讨伐队”，歼灭田中队长以下官兵100余人，缴获轻机枪三挺、小炮一门、长短枪百余支。

晋察冀军区炮兵营在河北省曲阳县武家湾成立。1943年3月，炮兵营奉命开赴延安，编为八路军总部炮兵团第2营。

海南岛日军调集第15、第18两个警备队，对琼山、文昌接壤的村庄发动大“扫荡”，屠杀民众数千人。

日华北方面军参谋长安达二十三声称：“华北碉堡已新筑成7700余个，遮断沟修成1.186万公里长，为起自山海关经张家口至宁夏的万里长城六倍、地球外围的四分之一强。”

日军修建泰缅铁路，自泰国佛统起，沿奎诺伊河谷至缅甸丹彪西驿止，全长400公里。据统计从是月开工到1943年11月全线通车，日军共驱使七万余名战俘和30余万名民工拼死修路，共有1.3万名盟军战俘和九万民工丧生，平均每公里铁路有260人付出生命。这条铁路在历史上被称为“死亡铁路”。

中共中央军委制定八路军政治工作条例（草案）。条例分为总则、条例两部分。在总则中规定：政治工作是革命军队的生命线；在抗日战争中，八路军的政治工作的基本内容是提高军队的战斗力，求得官兵一致，军民一致，团结友军，瓦解敌军，以争取抗日战争的最后胜利。

八路军第115师发出关于冀鲁边平原游击战争的经验，指出冀鲁边区目前已进入了极严重分散游击战争局面，敌人对边区进行残酷的“扫荡”，扩张点线，建设据点、公路，实行“囚笼”政策，对我分割，实行“蚕食”政策，向我紧缩推进以全面的控制。为打击敌人进攻，应当很好地侦察敌情，研究敌人活动的规律性和敌人的装备，正确的估计分析情况，以粉碎敌人远距离合击、奔袭，获得胜利；要打破敌人车轮式的公路网；党政军民干部要根据边区环境恶劣变化，采取更好的隐蔽活动方式。

中共中央晋绥分局正式成立，关向应、贺龙、林枫、周士第、甘泗淇、王达成、龚逢春、赵林、吴亮平为委员，关向应为书记，林枫为副书记。分局统一领导晋西北及绥远地区的党、政、军、民工作。撤销晋西北军政委员会及晋西区党委。随后晋西北军区改为晋绥军区，统一领导上述地区的军事工作。

晋西北军区部队开始第2次精简工作。经过精简，主力军由3.5万人减至2.5万人，地方武装由6500人减至5000人；军区（师）、军分区（旅、纵队）两级机关由7132人减至1754人。共抽调编余人员3570人补充战斗部队。达到了缩编单位，合并后方，调整机关，充实战斗部队的要求。12月1日，毛泽东将中共中央晋绥分局关于晋西北军区部队执行精兵简政情形的报告批转各中央局、分局参考。12月3日，贺龙、关向应等为彻底执行精兵简政，发出整编命令，要求军区各部队于12月底整编完毕。

新四军第4师兼淮北军区，彭雪枫兼任司令员，邓子恢兼任政治委员，张震兼任参谋长，吴芝圃兼任政治部主任。下辖3个军分区：第1军分区由第9旅兼，司令员韦国清，政治委员康志强；第2军分区由第11旅兼，司令员滕海清，政治委员赖毅；第3军分区司令员赵汇川，政治委员康志强兼。淮北苏皖边区军区撤销。

中、美、英、苏四国代表在重庆举行研讨对日作战的军事会议。

邹韬奋在中共党组织派人护送下由敌占区上海乘船秘密经南通到达苏北抗日根据地。

日香港总督部宣布，港币四元兑换军用票一元。同时，强迫囚禁于战俘集中营里的汇丰银行经理海地签发存放在仓库内面额50元以上港币，然后利用这批港币到澳门采购物资。迫签港币总数接近1.2亿元。

国民党中央组织部通告各省市、学校、工厂、海员党部，颁发《党员守则研讨大纲》，凡12条：一、忠勇为爱国之本；二、孝顺为齐家之本；三、仁爱为接物之本；四、信义为立业之本；五、和平为处事之本；六、礼节为治事之本；七、服从为负责之本；八、勤俭为服务之本；九、整洁为强身之本；十、助人为快乐之本；十一、学问为济世之本；十二、有恒为成功之本。

中国滑翔总会滑翔机劝募委员会，主持滑翔机劝募运动，定“双十节”结束，原计划为500架，实已达751架。

太行区旱情严重，晋冀鲁豫边区政府决定拨款10万元救济灾荒。

周佛海派军统特务程克祥去重庆，向蒋介石、戴笠面交亲笔信。周在信中表示希望沟通宁、渝之间的联系和促成全面和平的实现。

1943年10月31日

新四军第1师围攻苏中丰利镇，激战两昼夜，全歼伪军徐容部第3团，攻克丰利镇，是役俘副旅长以下官兵400余名，缴获长短枪300余支。

中国派遣军总司令部令第11军先攻常德以北的驻军。是日，日军各部队都已到达指定地点集中。

国民政府为蒋介石举行祝寿活动，令各大城市张灯结彩，遍悬国旗、放爆竹，举行游艺大会，放映蒋介石之言行影片，组织庆祝游行。

下旬

第六战区长官司令部以护卫陪都、歼灭敌军为任务，以第29集团军之第44军，任滥泥沟子、南县、甘家厂（不含）之线及津、澧守备；第10集团军之第79军主力、第66军一部，任甘家厂、公安、新江口（不含）、宜都线之守备；江防军之第30军，任茶店子亘平善坝及石牌西塞之守备；第26集团军之第75军，任三游洞、毡帽山、阎王口之线守备；第33集团军之第77军主力、第59军一部，任大木岭、票溪、转斗湾之线守备，主力分别控制于石门、暖水街、聂家河、三斗坪、窑湾溪、兴山、报信坡、刘侯集、安家集、建始各附近，整备歼灭侵入之敌。

第九战区司令长官兼湖南省政府主席薛岳奉蒋介石命令，协助第六战区参加常德会战。薛岳令梁汉明第99军（并指挥暂编第54师）预守洞庭湖，击破进犯之日军；令方先觉第10军、鲁道源第58军、傅翼第72军和古鼎华暂编第2军赶赴沅江两岸作战；令鄂南新编第16师、第3挺进纵队陈庚部、湘北杨汉域、第40挺进纵队王剪波部，于会战全期，在岳阳、武汉铁路间寻隙牵扰惫敌，遥为策应。

毛泽东、任弼时、彭德怀赴南泥湾，视察八路军第359旅开展大生产运动的情况。