1940年10月28日

第16集团军夏威部第188师向龙州出击，是日晨收复龙州。29日，向凭祥方面追击，日军由邕龙路转邕钦路，经钦县撤退，乘舰出海。夏部乘势先后收复上金、宁明、明江、绥渌等县。31日，收复凭祥。

中共中央军委总政治部发出关于干部工作原则和关于干部政策与教育两个指示，指出干部工作的基本方针是大量培养干部，教育干部，提高干部质量，审查干部，洗刷坏分子。教育干部的着眼点是：鼓励进步，增加知识，反对落后；教育干部懂得党的政策，加强干部的策略教育；加强党的锻炼与生活，提高干部的党性。必须加强干部的团结，要特别注意尊重地方干部、本地干部、新干部、地方武装干部与非党干部。

罗荣桓、萧华向第115师各部队发出《建立模范党军的支部工作》的指示，要求在整军中加强党支部的领导，发挥党支部强固的堡垒作用；发扬党内民主与开展思想斗争；巩固党的经常工作制度。指示中还提出开展建设模范党支部的竞赛，规定了模范党支部的5项条件。并号召各级党政机关面向支部、面向连队，加强下层工作。

经济部通令各战区司令长官部、各省、市政府及各战区经济委员会：确立经济壁垒，加紧对敌经济封锁，妥速设法抢购战地物资，并积极发挥经济游击队之力量，对敌人之经济设施彻底予以摧毁。

国民党中央常委会通过，由张继、刘文岛、贺耀组等组成中央党务工作考核委员会，张继任主任委员。

国民党中央常委会决议：各省、市临时参议会参议员如被选为参政员，只能自行决定择任一职，不能兼任参议员（包括议长、副议长）或参政员。

日本外相松冈派外务省参事官田尻爱一同前驻沪领事船津辰一郎以及西义显赴香港，与钱永铭的代表周作民、张竞立会谈，田尻等提出9月5日的“太田试案”。11月1日钱看到提案，即同周作民亲拟致蒋介石的报告书，派员送往重庆。

1941年10月28日

因敌持续清乡，根据新四军军部指示，第6师16旅尽可能地在江南坚持，打破敌人的“清乡”，并注意保持与第2师、7师的联系，第6师18旅开始北撤，进入江都、高邮、宝应地区。

日在越南建飞机场。

国际劳工大会在纽约召开，出席者三十三国代表。

1942年10月28日

日机七架袭广东，一架被击落。另日机多架飞云南、湖南、广西等地侦察。

中共中央华中局发出《关于冬季工作的指示》，提出要抓好四项主要工作：一、大力发展群众武装与民兵训练；二、巩固各群众团结，开展冬耕运动；三、切实推行民主运动，改造各级政权机构；四、开展冬学运动，广泛教育群众与党员干部。

蒋介石向国民参政会报告《加强管制物价方案》，规定实施管制物价的重要方针为：一、实施限价；二、掌握物资；三、增进生产；四、节约消费；五、便利运输；六、严密组织；七、管制金融；八、调整税法；九、紧缩预算；十、宽筹费用。

据中央社讯：中国海员在英国服役者约万人，在战争中牺牲者约600人，将由英国恩给部对若干残废者授予英王忠勇章，对殉职和完全残废之海员将给现金。

英政府令驻华大使与中国政府开始谈判废除英国在华治外法权。

1943年10月28日

军令部常德会战兵力部署如下：一、第六战区王敬久第10集团军第66、第79军，王缵绪第29集团军第、第73军，以各军之一部于河沼地带阻击日军，各军之主力利用津澧河流及暖水街一带之山地，以侧击伏击方法击破进犯之日军。二、以王耀武第74军第51、第57、第58师驻常德桃源（其中第57师固守常德），军主力位置于太浮山附近准备机动。三、以驻浏阳之施中诚第100军第19、第63师直接支援常德，准备挺进至益阳待命。以中美空军向沙市、监利、石首、华容之日军及沙市、岳阳间日舰轰炸。四、以第26、第33两集团军各以二三个师向当面日军之弱点深入攻击。第九战区以两个师兵力向岳阳以东地区日军之弱点深入攻击，第五战区以两个师兵力向京山皂市袭击。各策应部队应于11月4日以前移于第一线附近待命开始攻击。

日军第11军司令官横山勇下达命令：决定以主力歼灭王家厂附近的守军第79军，以另一部主力歼灭安乡附近的守军第44军。各部队于11月2日薄暮时分发起攻击，执行作战计划规定的各项任务。

第三战区一部克复浙江孝丰。

晋察冀边区五台民兵发明天雷阵，一次毙伤日军37人。

军政部学兵总队长李忍涛于印度定疆殉国。

军令部接蒋鼎文关于南京汪伪会议和庞炳勋、孙殿英投敌给蒋介石的电报后，由该部第一厅第一处提出研究意见拟办：一、对南京汪伪会议的政治诱降“亦呈报并抄中宣部注意防范”；二、拟电蒋鼎文对庞部伪军“应密取联系，暗中掌握，可否？”何应钦批示：“第一项不必办，第二项如拟。”