庐山谈话会于上午9时在牯岭图书馆举行，到会人员为蒋介石、汪精卫、于右任、居正、戴传贤、冯玉祥、张群、曾仲鸣、丁燮林、王星拱、王云五、王立明、王世颖、方东美、方鹓先、尹任先、皮宗石、江恒源、朱庆澜、朱经农、杜重远、汪周典、何炳松、何鸿基、吴贻芳、吴经熊、李建勋、李剑农、李璜、李协、李文范、邵鹤亭、竺可桢等150余人。谈话会邀集人汪精卫、蒋介石同时莅临，汪精卫任主席并致词。张君劢、张志让、王云五、张寿镛、江恒源相继发言。会场严肃和协，与会者精神大为振奋。谈话会11时结束。

庐山谈话会与会人员

国民政府向美、英、法、意、比、荷、葡《九国公约》签字国及苏、德两国政府发出备忘录，说明中日纠纷之情势，指出日本的侵略行为“实属破坏《九国公约》所规定之中国领土主权完整，倘任其发生，则足以在亚洲及全世界产生重大后果”，并表示“中国方面现仍准备谈判任何荣誉之协定，惟中国国民政府对于谈判解决之基本条件，不得不加以密切控制”，以防止日本分裂华北。

外交部以中日自17日起停止调动军队，中日卷入冲突的军队各回原防为条件，请英国驻华大使许阁森向日本试探和平。日外务省以“解决卢沟桥事件，实全是华北地方当局的职权”为由加以拒绝。

毛泽东、朱德就红军准备参战与改编电彭德怀、任弼时等，在国民政府“许可主力红军参战条件下，拟以原一、二、四方面军出动，即以方面军编为师，军编为旅，师编为团”。

顾祝同电蒋介石，报告川军刘湘、潘文华等表示出兵参战称：“接刘甫澄（刘湘）来电及潘仲三（潘文华）至成都，共称‘在此国难当前，正我辈捍卫国家，保（报）效领袖之时。’”

驻德大使程天放，将德国对卢沟桥事件的舆论反应电告外交部，称：“德报对中日事件评论均尚持平，大都暗示日方在华北驻军太多，引起中国恶感。”

驻法大使顾维钧向哈瓦斯社记者发表长篇谈话称，“中国政府已通告各国政府，凡日本强令华北地方当局所缔结之协定，非经中央政府核准者，中国概不加承认”。

何香凝为激励第29军抗战，特以书画笔润，定购大批手巾、扇子及救急药品，送29军驻沪办事处收转前方将士；并组织中国妇女抗敌后援会。

天津市民1000余人联名通电，天津学生亦联名宣言，反对屈辱和平。宣言称：一、拥护宋哲元统军抗战到底；二、要求独立解放的和平，反对屈辱的和平；三、誓死反对一切汉奸敌寇的分裂阴谋。

南京市地方自治研究会致电宋哲元等，称希望奋扬威命，为国宣勤。

北平各界联合会决定向各团体征集每日所得捐款，交中国、中国农民、交通三银行保管，并赶制慰问袋。

绥远各界抗敌后援会派员携款赴北平慰劳抗日将士。

河北省保定院校联合会致电宋哲元，请宋氏回北平主持工作。保定育德学校学生组织慰劳队，购买大批食品及线袜等慰劳守土将士。

粤汉铁路员工慰劳守土将士办事处成立，决定全路员工捐薪一日，慰劳前方将士，并电宋哲元慰勉。

成都市妇女成立华北抗战后援会。

新加坡华侨致电中央政府，请坚决抗日，海外华侨定为后援。

教育部公布学龄儿童强迫入学办法。

英、美两国分别对日本发出照会，劝告日本勿扩大华北纠纷。

美国务卿赫尔发表声明并照会各国，申明美国主张不使用武力、不干涉内政、遵守条约的国际局势态度。

法国、意大利使馆人员向我国外交部探询近日局势。

英驻华大使许阁森致函日本外务省，建议中日双方停止调动军队，寻求和平途径，但遭日方拒绝。

1938年7月16日

日机30架袭武汉，我空军起飞迎击，战于汉阳上空，日机被击落一架。

第3纵队一部于河北省安国县城周围抗击日伪军1500余人的进攻。至21日，共毙伤敌200余人，收复安国县城。

山东汶上日军向济南退去。是日，汶上县长率保安队收复县城。

陕西安边县保安队于是夜袭击八路军驻安边警备第2团。22日，朱德、彭德怀电蒋介石提出抗议，指出：“大敌当前，一切力量应集中抗日，该县此种行动，实属有意破坏团结，自损国力。”要求速电制止，并“严禁此等事件继续发生”。

薛岳以杭、吴方面之敌已抽出二万余人向长江中部转移，电陈诚商请抽调第三战区数师兵力转用于鄱阳湖东岸作战。

薛岳电南昌第8集团军副总司令叶肇：“请派约一连兵力之游击队，位置于乐化东北之金塘桥，以此为据点，发动该方民众武力，专任盘龙岗、金盘架、顾村、河头铺地区之湖防；一为拒止敌军登陆，一为将来袭击敌军侧后，请饬办具报。”

军事委员会制定《难民移置办法》，规定凡长江北岸之难民，应沿汉水向陕南、陇南移置；其在江南各地者，应沿湘黔公路向贵州移置；如交通工具缺乏，则由救济机关统率步行，沿途设站供应茶水食宿并保护安全。是日，分电有关各省遵照。

1939年7月16日

日军攻陷广东海澄，屠杀民众700余人。

中共新四军第一次也是唯一一次党代表大会在皖南泾县云岭召开，传达并研究贯彻中共六届六中全会精神，闭幕时间一说26日，一说8月4日。

全国慰劳代表团总团团长张继率北路慰劳团抵洛阳。19日，南路慰劳团抵鄂南。

南洋华侨回国服务团驻延安办事处成立，彭士馨等五人组成干事会，彭任总干事。