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俄罗斯总统普京2023国情咨文(全文)
最后更新: 2023-02-23 08:58:02亲爱的同事们!
正如我所说的,西方为了对付我们,不仅发动了信息战,还部署了针对俄罗斯的经济战。但他们还没有取得任何成就,而且永远也不会取得任何成就。此外,反俄制裁的始作俑者们也受到了惩罚:他们的行为在自己国家引发了物价上涨、失业、工厂关闭、能源危机等问题。然而他们却对自己的公民说:“这一切都怪俄罗斯人”。
他们在这次制裁中对我们使用了什么手段?他们试图切断与俄罗斯公司的经济联系,切断金融系统的沟通渠道,从而摧毁我们的经济;不让我们进入出口市场,从而减少收入;盗取我们的外汇储备,试图让卢布崩溃,并引发破坏性的通货膨胀。
我想重申,反俄制裁只是达到目的的一种手段。而其目的——直接引用某些西方领导人的话来说,就是想让我们的公民“受苦”。这就是所谓的人道主义者说的话吗?他们想让我们的公民受苦,从而从内部破坏我们的社会稳定。
但他们的算盘没打好,俄罗斯的经济和治理体系比西方所想的要强大许多。得益于政府、议会、俄罗斯银行、联邦各地区,当然还有企业界和劳动人民的共同努力,我们保证了经济形势的稳定,保护了我们的公民,稳定了就业,避免了生活必需品的短缺,稳定了金融体系、支持了致力于促进企业发展以及国家发展的企业家。
早在去年3月,国家就推出了1万亿卢布规模的一揽子计划,以支持企业和经济发展。我想请大家注意,这不是发行债券式的财政政策,一切都是在坚实的市场基础上进行的。
2022年底,我国国内生产总值下降了。米哈伊尔·弗拉基米罗维奇先生给我打电话,他希望我能谈谈这个问题。我想,这个信息是昨天发布的。这一信息是正确的,而且很及时。正如预期的那样,一切都在按计划进行。
要知道,我们一直被预言经济将衰退20-25%。就在不久前,我预测这一数据是2.9%,再然后我说是2.5%。目前最新数据显示,2022年国内生产总值下降2.1%。同时,正如我所说,早在去年2月和3月,他们就预测我们的经济会崩溃。
俄罗斯企业重建了物流体系,并加强了与负责任的合作伙伴之间的联系。这样的合作伙伴有很多,遍布世界各地。
与2021年12月相比,卢布在俄罗斯国际结算中的份额翻了一番,占到三分之一;如果加上友好国家的货币,则份额超过一半。
我们将同合作伙伴一道,共同建立一个稳定、安全的国际结算体系。我们将不依赖美元和其他西方储备货币。这些货币在西方精英和统治者的政策下,将不可避免地失去其普遍性。 这一切都是他们亲手造成的。
有一种常见的说法是“大炮代替黄油”,俄罗斯不会出现这样的情况。国防事业当然是重中之重,然而在处理这一领域的战略问题时,我们决不能重蹈覆辙,决不能破坏国家经济。我们有能力确保国家安全,能够为国家稳定发展创造条件。正是基于这一逻辑,我们才采取行动,并将继续这样做。
在去年,有很多基础部门、尤其是事关民生的部门,其产量非但没有减少,反而明显增加。例如,投产房屋的面积在历史上首次突破1亿平方米。
在农业生产方面,去年我们实现了两位数的增长。感谢农业生产者们,向你们致敬!俄罗斯农民的收成创下纪录:收获了1.5亿多吨谷物,其中包括1亿多吨小麦。截止农忙季末,即到2023年6月30日,粮食出口总量将达到55.6亿吨。
这在10-15年前,似乎还只是一个童话,是一个绝不可能实现的想法。我想,在座各位肯定还有人记得——是的,我们的前副总理兼农业部长就在这里——就在不久前,我们每年的粮食产量才仅有 6000万吨。而如今,我们仅出口的粮食总量就将达到5500-6000万吨。我相信,我们完全能够在其他领域也取得类似的突破。
我们没有让劳动力市场缩减。相反,我们在现有条件下降低了失业率。如今,面对诸方面的困难,我们的劳动力市场比过去更加稳健。要知道,在新冠肺炎疫情之前,我们的失业率为4.7%,而现在是3.7%。米哈伊尔·弗拉基米罗维奇先生,3.7%是什么概念?这是创造了历史新低。
麦当劳等跨国企业纷纷撤离俄罗斯市场 图自路透社
我重申,俄罗斯经济克服了出现的各种风险,已经克服了。是的,其中许多风险是无法预知的,当问题出现时,我们不得不随机应变。在政府和企业层面,我们都尽可能迅速地做出决策。我想指出,个人和中小企业在这一过程中发挥了巨大作用,他们不应被遗忘。我们避免了过度的行政监管,避免了经济向国家倾斜。
另外,去年,只有第二季度出现了经济衰退的情况,在第三和第四季度,经济就实现了增长。事实上,我们已经进入了一个新的经济增长周期。专家指出,这一周期的模式和结构对比过去有质的不同。新的全球市场逐渐凸显,包括亚太市场,以及俄罗斯国内市场。科技和人力资源配置也在发生变化,我们不仅供应原材料,还要生产高附加值的商品。这使俄罗斯在各个领域的巨大潜力得以释放。
今年,预计国内需求将稳步增长。我相信,俄罗斯公司会利用这个机会增加产量,生产受欢迎的产品,填补市场上西方公司撤出后出现的空缺。
如今,纵观全局,我们清楚地看到了在物流、技术、金融和人才等方面需要解决的结构性问题。近年来,我们不断谈到需要改变我们的经济结构。现在进行这些改变是至关重要的,能够帮助我们改善当下的情况。我们知道需要做什么来确保俄罗斯的稳步发展,特别是在面临外部压力和威胁时,我们知道要如何维护主权及独立发展,保证国家的安全和利益。
请大家注意,我们工作的重点不是适应当前的情况,而是让经济进入新的发展阶段。现在一切都在变化,而且变化得非常非常快。这是一个既充满挑战、充满机遇的时代。我们的未来取决于我们如何做。我想强调,我们必须消除所有部门间的矛盾和误解、还有各种形式主义。我们要以事情本身和结果为导向。
俄罗斯公司和小型家族企业的成功起步是一种胜利,现代化工厂的开设和新道路的建设是一种胜利,新学校或幼儿园的建设也是一种胜利。这些胜利的背后,每个人都功不可没。
国家、各地区以及国内各企业的合作应集中在哪些方面?
第一,我们将扩大对外经济关系,建设新的物流走廊。我们已经决定将莫斯科-喀山高速公路延伸至叶卡捷琳堡、车里雅宾斯克和秋明,并在未来延伸至伊尔库茨克和符拉迪沃斯托克,连通哈萨克斯坦、蒙古和中国等国家。这将大大拓展俄罗斯与东南亚市场的联系。
我们还将开发黑海和亚速海港口,并且密切关注南北国际走廊。今年,吃水超4.5米的船舶就已经能够通过伏尔加河-里海运河了。这将为与印度、伊朗、巴基斯坦和中东国家的合作提供新的可能。我们将不断发展这条走廊。
按计划,我们会加速推进东线铁路、西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔铁路干线的现代化进程,提高北海航线的能力。这不仅能够增加货运量,也能实现西伯利亚、北极和远东等地区的发展。
助推各地区通信、电信、公路等基础设施的建设。截至2024年,预计我国主要城市群中不少于85%的道路以及其他地区中超过一半的道路将达到标准状态。我相信,我们能够做到。
我们将继续提供免费的天然气。现已计划向更多公共场所免费供应天然气,如幼儿园、学校、诊所、医院、救助站等。公民也能够随时接入天然气供应网络。
今年还将启动一项建设和维修公共住房的大型计划。未来十年,我们预计在该领域投资至少4.5万亿卢布。我们知道住房对公民来说有多重要,但目前做得还远远不够。为此,我们需要不断努力,做好这项工作。这一计划需要立即开始执行,因此我请政府务必保证为其提供稳定的资金。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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