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英国正式脱欧之际内院起火:苏格兰议会通过二次独立公投
关键字: 英国脱欧苏格兰公投独立特蕾莎【观察者网综合报道】经过9个多月的争论和酝酿,当地时间3月28日,英国首相特蕾莎·梅正式签署了触发《里斯本条约》第50条、启动脱欧程序的信函。英国“脱欧”由此迈出标志性一步。这封信预计将于当地时间29日中午左右,由英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗亲手递交给欧洲理事会主席图斯克。
虽然英国政府打着要使本国利益最大化的旗号,但脱欧仍或将造成欧盟和英国两败俱伤的局面。除此之外,当地时间28日,苏格兰议会表决同意苏格兰首席大臣斯特金递交的新一轮独立公投申请。至此,英国正面临一个内忧外患的境地。
若苏格兰计划进行独立公投,需要得到英国政府的批准。苏格兰方面表示,本周稍晚将正式致函要求英国政府下放在约两年之内举行公投的权力,但特蕾莎·梅对此明确拒绝。
英国首相特蕾莎签署了触发《里斯本条约》第50条、启动脱欧程序的信函
据中新网援引外媒报道,当地时间28日,特蕾莎·梅正式签署了触发《里斯本条约》第50条、启动脱欧程序的信函。这封信预计将于当地时间29日中午左右,由英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗亲手递交给欧洲理事会主席图斯克。
唐宁街消息称,28日,特蕾莎·梅与图斯克,欧盟委员会主席容克和德国总理默克尔通话,同意一个强大的欧盟符合所有人的利益,英国将仍是一个紧密和忠诚的盟友。各方还同意,以建设性、积极的态度进入谈判,并确保脱欧进程顺利有序的重要性。据悉,特蕾莎·梅将于29日发表讲话,呼吁英国人民在脱欧的激烈争议之后团结起来。
据人民日报报道,千方百计使本国的利益最大化,是英国“脱欧”谈判的战略考量,用特雷莎·梅的话说就是:该国要与欧盟达成“新型、全面、大胆且具有雄心的自由贸易协议”。现在的问题是,英国能否如期、如愿与欧盟达成新协议从而使自身的利益最大化?根据《里斯本条约》第五十条为“脱欧”成员国制定的退出机制,如果没有得到所有欧盟成员国一致同意延期,英国将在两年后脱离欧盟。按照这一时间,该国应该在2019年4月变成非欧盟成员。但双方能否在此之前商定英国“脱欧”的善后事宜,是一个未知数。
27日,特雷莎·梅访问苏格兰,她在谈及“脱欧”事宜时说:“我们将借此机会,打造一个更为全球化的英国。英国将保持与欧洲最密切的朋友和盟友关系,同时还将放眼欧洲之外的世界,同各种新旧朋友和盟友发展关系。”英国外交大臣约翰逊强调指出,两年之内与欧盟达成新协议“绰绰有余”,他同时说,如果无法达成协议,英国直接“脱欧”也“完全没问题”。
不过,更多的政治家和学者对两年内达成协议持怀疑态度。英国《卫报》在报道中援引一些学者的观点称,两年内,英国也许“只能就未来贸易和执行细节达成一个简单的框架性协议,甚至可能连基本框架协议都无法达成”。问题的难点和复杂性,在于两年之后双边关系的重新定位。
英国《每日邮报》评论说,与欧盟的谈判存在不确定性,是“友好分手”,还是“不欢而散”,谁都无法断言。如果结果是前者,则比较符合英国的利益,同时对欧盟自身的“反作用力”也会相对小一些,因为双方经济已高度融合且相互依存,利益相互交织,错综复杂。“脱欧”后,如果能够继续享受欧盟单一市场准入等方面的待遇,对英国大有裨益。相反,如果谈判枝节丛生,最终无法达成协议,则将两败俱伤,其中英国的损失更大。
从眼下的情势看,双方顺利达成新协议的难度不小。一个突出的例证,便是“分手费”这一障碍。据英国广播公司报道,欧盟委员会主席容克日前在接受其采访时强调,英国必须为离开欧盟支付大约500亿至600亿欧元的高额账单。但英国媒体称,英国“肯定不会这样做”。
视频/刘楚楚苏格兰独立公投:内忧外患
然而,英国还没来得及理清脱欧事宜,却又遇到了另一件麻烦事:此前一直主张留欧的苏格兰已经表示要举行第二次独立公投。对于英国政府来说,苏格兰在这个时候在闹独立无异于是火上浇油。
- 原标题:英国正式脱欧内院起火:苏格兰议会通过二次独立公投
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- 责任编辑:王佳璐
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