（文/方周 编辑/吕栋）

“欧洲、澳大利亚、美国、日韩在内这么多地区和国家都调整了，但唯独对中国特殊。这是不尊重中国消费者的选择权和公平交易权，难道真是中国人傻钱多吗？这种傲慢的做法是不是应该要做调整呢？”

10月20日，一封《关于苹果公司滥用市场支配地位的举报信》在网络曝光，引发广泛关注。在这封举报信中，以王琼飞、田军伟为代表的55名中国消费者，向国家市场监督管理总局发起行政举报，指控苹果公司滥用市场支配地位，强制限制应用程序分发和支付渠道，并收取高额佣金。

根据抖音认证为执业律师的账号@田军伟律师 发布的举报信全文，举报人认为中国消费者相较欧美迄今仍被苹果封锁，禁止像欧美一样使用除IAP（In-App purchase，指苹果App Store的应用内购买）以外的第三方数字商品及服务支付渠道，禁止像欧盟一样使用除App Store以外的第三方应用商店/网站等应用获取渠道，被剥夺了支付渠道与应用获取渠道选择权，被迫承受远高于欧美的最高30%的苹果税负担。

除了请求有关部门对苹果公司上述违法行为予以立案查处，举报信还向该公司提出了三方面要求。

具体包括：要求其向中国消费者开放除IAP以外的第三方支付渠道，且对该种除IAP以外的第三方支付免收任何形式、任何金额的佣金；向中国消费者开放苹果App Store以外的iOS应用获取渠道，且对该种除苹果App Store以外的第三方应用获取渠道免收任何形式、任何金额的佣金、技术服务费等费用；降低苹果应用内数字商品及服务交易征收佣金的费率，且必须低于全球其他国家和地区最优惠之比例。

截至发稿，苹果公司未立即回应置评请求。观察者网尝试拨打了王琼飞律师的联系电话，提示电话已关机，而田军伟律师暂未回应置评请求。

天下苦“苹果税”久矣，欧盟对苹果重拳出击

此次针对苹果应用商店及支付渠道抽成规则的投诉并非孤例。过去多年来，凭借着iOS生态的封闭性与市场支配地位，苹果向全球开发者征收着高昂的“苹果税”，可谓“天下苦苹果税久矣”。

所谓“苹果税”，是指当苹果用户通过苹果手机应用商店，付费下载应用或在应用内部购买数字商品或服务时，需先打款给苹果支付系统，苹果抽成10%-30%后，再将剩下的款项转给开发者。多年以来，其高昂的抽成比率已让来自全球的应用开发商乃至个人消费者怨声载道。

早在2020年，欧盟就已对苹果发起反垄断调查，主要针对其App Store的佣金政策。案件的起因是流媒体平台Spotify向欧盟投诉了苹果利用其垄断地位限制用户获取其他音乐流媒体服务，并反对苹果App Store收取30%的抽成费用。

经过长达约4年的调查后，欧盟最终于2024年3月认定苹果对其他流媒体音乐服务商的限制构成了不公平的交易条件，并对其处以18.4亿欧元巨额反垄断罚款，让苹果作出妥协让步，允许用户从苹果应用商店以外下载软件，允许用户使用其他的支付系统，以及自由选择默认的网络浏览器。

今年4月，欧盟委员会再次宣布对苹果处以5亿欧元罚款，原因在于苹果在其应用商店中限制应用开发者引导用户使用第三方渠道，剥夺了用户获取替代优惠服务的权利。

另一方面，美国知名游戏厂商Epic Games就应用商店第三方支付纠纷，与苹果打了多年官司。2020年，当时Epic旗下游戏《堡垒之夜》因绕过“应用内购买”、开通第三方支付遭到苹果下架。Epic Games认为苹果非法维持iOS系统在App分销市场中的垄断地位，于是起诉了苹果。

2021年，美国地方法官罗杰斯就对这一诉讼案作出一审判决并发布禁令，要求苹果允许美国开发者可以在APP内设置按钮、链接等按键，引导用户在苹果IAP之外的渠道进行数字商品或服务的购买，通过购买渠道竞争确保过高“苹果税”回到合理水平。

然而，苹果公司不仅未能遵守这一命令，反而设计新的反竞争措施，仍强收27%的外链交易佣金，意图维持其已被认定为反竞争的收入流。随后，Epic Games在去年三月再次将苹果送上法庭。

2025年4月30日，罗杰斯就该案件作出裁定，要求苹果公司必须放松对其应用商店的控制，并停止对部分应用程序的销售抽取佣金，限制苹果公司制定规定来阻止开发者添加外部支付按钮或链接，也禁止其发布劝阻用户使用外部支付的信息。

最终，苹果公司迫于压力更新了美国地区的《App审核指南》，明确在美国App Store的应用中，开发者无需额外授权，可以包含按钮、外部链接或其他行动号召。这意味着，开发者可以通过外链的形式绕过“苹果税”。

无独有偶，多国监管机构已对苹果应用商店政策展开调查：日本公平贸易委员会要求苹果于2025年12月前开放第三方支付；澳大利亚联邦法院裁定苹果滥用市场支配地位，禁止其限制替代支付方式；俄罗斯新修订法律要求在俄销售的iPhone必须允许第三方支付和应用分发；哥伦比亚工商监管局启动反垄断调查，评估苹果是否限制替代应用商店。