健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。

75年来，区域经济经历三个发展阶段后，经济总量不断增加，相对差距呈现逐步缩小态势。

国家统计局近日发布的新中国75年经济社会发展成就系列报告（下称“系列报告”）显示，从经济规模看，1952年，东部、中部、西部、东北四区域地区生产总值分别为257亿元、146亿元、127亿元和84亿元，2023年分别提高到65.2万亿元、27.0万亿元、26.9万亿元和6万亿元。

1953年至2023年，东部、中部、西部、东北地区生产总值按不变价格计算年均分别增长9.1%、7.9%、8.3%、7.5%。

从人均地区生产总值看，1952年四区域间极差比（最大值与最小值的差异比例）为2.54：1；1978年缩小到2.09：1；2023年进一步缩小至1.86：1。

从四区域GDP占比看，1952年，东部、中部、西部和东北地区占比分别为41.9%、23.8%、20.7%和13.7%。2023年，东部地区占比提高超过10个百分点达到52.1%，已连续31年超过50%；中部（21.6%）略有下降；西部（21.5%）略有提升；东北地区（5%）下降约8个百分点。

系列报告称，东部地区持续发挥“挑大梁”作用；中部地区加快崛起；西部地区基础设施条件大为改善，陆海新通道建设加快推进；东北地区统筹资源型地区转型发展，2023年第三产业增加值比2012年提高12.2个百分点，成为推动东北地区经济发展的重要力量。

“75年来，我国区域经济发展经历了三个阶段。新中国成立初期，在高度集中的计划经济体制促进下，区域经济发展主要由国家重工业发展战略推动，建设和投资重点在内陆地区。”系列报告称，改革开放后，实行一部分地区、一部分人先富起来、逐步实现共同富裕的方针，东部沿海地区经济迅猛发展；进入21世纪，为解决日益凸显的区域发展不平衡问题，提出统筹区域发展。西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的区域发展总体战略逐步形成。

与此同时，一系列重大区域发展战略深入实施，区域发展新格局逐渐形成。例如，2014年提出京津冀协同发展；2014年12月中央经济工作会议明确指出中央决定实施长江经济带发展战略；2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布；2018年11月，长三角区域一体化发展上升为国家战略。

京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶，从2013年的5.5万亿元提升至2023年的10.4万亿元；2023年，长江经济带地区生产总值达58.4万亿元，经济总量占全国的比重为46.7%，比2012年提高2.9个百分点；2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，5年间增加了3.2万亿元，港珠澳大桥、深中通道、广深港高铁等系列工程建成投入使用，大湾区建设扎实推进；2023年，长三角地区生产总值达30.5万亿元，占全国经济总量的24.4%，比2012年提高0.9个百分点。2023年长三角地区“GDP万亿之城”达到9个，比2012年增加7个。

“我国区域协调发展迈出坚实步伐、取得明显成效。”系列报告称，“同时也要看到，区域发展不平衡不充分问题依然存在，区域协调发展还面临不少困难和挑战，区域发展改革任务依然十分艰巨。”

在完善实施区域协调发展战略机制方面，《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》提出，健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实等。

（作者：桐欣）