我们面临的真正挑战，是如何加快实现由传统实体经济向数字化实体经济的转型。

在5月7日举办的2023西湖论剑·数字安全大会上，中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，重视实体经济并非固守传统实体经济，排斥数字化进程。传统实体经济已经大量过剩了，再多生产未必有市场需求和竞争力。

刘世锦表示，实体经济数字化转型的重点要由消费到生产，重视发展数字化智能化供应链，拓展更多的数实结合的应用场景。此外，要正确认识和发挥资本作为生产要素的积极作用，促进数字平台创新发展。

发展实体经济，并非简单回到传统的实体经济

刘世锦表示，这些年我们强调发展实体经济，是针对所谓虚拟经济出现的问题而提出的。这里所说的问题，首先是过度金融化，如房地产被当做投资品过度炒作，金融活动的过度自我循环或“内卷”。

“还有一种情况，是信息化和数字化的快速发展，被有些人视为偏离实体经济的虚拟活动，如有人认为电商平台发展挤垮了大量传统商铺，也是对实体经济的冲击。”

刘世锦认为，不能由此引出不应该发展金融和数字经济的结论。

“应当明确，我们强调发展实体经济，并非简单回到传统的实体经济，不是仅重视发展物质形态生产，不是把所谓的‘硬科技’与‘软科技’对立起来。”刘世锦表示，事实上，传统实体经济已经大量过剩了，再多生产未必有市场需求和竞争力。

“我们面对的实际上是两种不同实体经济：一种是传统的竞争力下降、过剩严重的实体经济，另一种是数字化赋能、生产率大幅提升的实体经济。我们面临的真正挑战，是如何加快实现由传统实体经济向数字化实体经济的转型。”

刘世锦指出，实体经济数字化转型的重点要由消费到生产，重视发展数字化智能化供应链，拓展更多的数实结合的应用场景。在实体经济数字化进程中，要以大数据、人工智能等技术驱动的供应链，带动整个链条不同部分的整合和一体化，降低协同成本，提升响应速度。

与此同时，应拓展更多的数实结合的应用场景。现实中，一方面数字化智能化技术发展很快，但找不到用武之地；另一方面，实体经济中有大量需求，但不懂不会使用相关的数字技术。

在刘世锦看来，把两者打通，供需见面并匹配，就可以发掘出大量新增长潜能，也会催生出一批新形态的企业和商业模式。

刘世锦表示，数字经济带动了平台企业的快速扩张，而平台企业规模比工业革命时期的企业规模要大得多，具有赢者通吃的特点，不可避免地会引起市场秩序、企业组织乃至社会结构的不平衡，也会引出不公平竞争、损害消费者利益等问题。对这些问题的分析判断，要有长远战略眼光，实事求是，对症下药，促进数字经济更加合乎规律、更有活力、更可持续的发展，而不能放慢脚步，更不能后退。

资本不等于企业家，要正确认识和发挥资本作为生产要素的积极作用

刘世锦表示，推动数字平台企业发展，需要正确理解、引导和发挥资本的作用。

“一种相当流行的观点认为，办企业要有资本，有资本的人就是企业家。这种看法不符合现代企业理论，更不符合实际情况。”刘世锦表示，资本如同劳动力、土地、技术等一样，是一种生产要素，不同之处在于，资本具有连接、融通、带动其他生产要素的功能。

刘世锦称，改革开放以来，大批成功的企业创始人，开始的时候白手起家，企业成功主要靠的是他们的眼光、判断、胆略和执行力，也就是我们所说的企业家才能或企业家精神。反过来，有资本的人愿意把钱给他们，看上的也是这种企业家才能，这样才有了融资渠道和资本市场。

刘世锦称，企业家才能是非常可贵和稀缺的资源，我国正处在经济社会高质量发展阶段，企业家的优化配置资源能力、创新能力比以往更为重要。如果由于规范资本而误伤企业家，不论对短期稳增长还是长期发展都会产生严重的负面影响。

刘世锦表示，我国正处在一个前所未有的数字技术和数字经济发展机遇期，必须抓住用好这一机遇期，坚持“用”字当头，平衡和处理好数据产权保护、安全与利用的关系。

例如，要坚持用足用好各类数据资源、加快发展我国数字经济的目标导向。此外，在数据产权保护和安全上守住底线、放活渠道,注重运用隐私计算等新技术解决数据利用和安全的两难问题。在数字治理与管理机制上允许鼓励地方和企业积极探索。

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