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900亿流动性安排！人民币国际化多了一个重要“水库”
值得一提的是，人民币流动性安排约定，“各方实缴资金不低于150亿元人民币或等值美元。”各参与方是因为有提取人民币的需求，所以提前往里面存放人民币的，可是该机制为何允许大家使用“等值美元”来缴纳储备资金？
夏广涛认为，目前来看，在国际市场中美元仍然是最为强势、最为关键的国际储备货币。国际清算银行、各国央行，大家整体上都乐意接受美元，并提供人民币。在这个置换过程中，美元发挥了一种中介效应。
在夏广涛看来，缴纳资金时可以使用美元，这本身也是一个重要信号：中国在国际货币体系问题上依然秉持合作心态。人民币流动性安排并不是为了取代（也无法取代）美元在金融安全网中的重要性。我们的初衷是为了满足国际市场对人民币的合理需求，是为了应对潜在的人民币流动性不足所引发的人民币资产价格和人民币汇率波动以及国际投融资、跨境贸易受阻等方面的问题。
据夏广涛介绍，这种流动性安排对于人民币来说可能会比较“新鲜”。不过，无论是对于SDR货币篮子的其他货币，还是一些非传统的国际储备货币而言，国际清算银行均协助设计实施了类似的流动性支持计划。人民币流动性安排既反映出中国人民银行的重视，也反映出其他国家或地区对人民币流动性问题的关注。
夏广涛表示，探究这背后的驱动力，人民币在2016年加入SDR货币篮子当然是一个因素，但它更是一个结果——这背后是自2009年开始，人民币加快了国际化步伐，在进出口贸易中，人民币计价的比例在上升；中国在对外投资时，人民币计价、结算的比例也在上升。
这意味着在贸易、投资和储备环节，各国对人民币的使用需求不断在增多。
国际货币基金组织此前发布的“官方外汇储备货币构成（COFER）”数据显示，去年第四季度，人民币在COFER中的占比再度上升，续刷2016年第四季度IMF报告该数据以来的新高。人民币在全球外汇储备中的占比，已经由去年三季度的2.66%升至2.79%，位居全球第五位。
夏广涛表示，人民币占比一路上升超过2%，这被看作是人民币国际化更进一步的数据表现。央行数据也显示，去年以人民币计价的贸易和投资份额，呈现出稳中有升的态势。从本次人民币流动性安排的几家参与央行来看，印尼等东南亚国家，以及智利，他们都是中国的贸易伙伴，他们对人民币的流动性是有实际需求的。在紧急情况下，他们可能会面临流动性不足，大家共建的人民币流动性安排就像一个保险项目，像一个水库——谁家干旱了，谁就可以按照约定，优先获得支持。
IMF网站截图
截至2021年9月，中国已经与全球39个国家和地区签署了双边货币互换协定，按国家（地区）数量来计算，人民币是世界第一大互换货币，规模已经达到3.47万亿元。夏广涛表示，这个数据是国际金融环境下的一种结果，它本身是中性的。在某种程度上，也正是因为人民币流动性安排这种多边机制的缺乏，才导致了一对一货币互换的不断累积。现如今推出的多边参与的人民币流动性安排，将更有利于分散风险。
夏广涛表示，人民币流动性安排这种多边参与的机制安排，有助于中国和经济伙伴共筑全球金融安全网。虽然目前来看，参与该制度安排的除了智利，其他大多都是东南亚国家。但相信伴随着人民币国际化的进一步扩大，未来参与这个制度安排的国家和地区会越来越多。
“这是一种很好的制度安排，它有利于金融市场和汇率的稳定，尤其是面临金融市场波动的时候，人民币流动性安排的参与方，能够有足够的子弹、足够的工具去应对这些情况。”
- 责任编辑: 周毅
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