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中美第一阶段协议,应看懂这些“第一次”
最后更新: 2019-12-15 14:42:3612月13日深夜,中国媒体圈被一条消息刷屏: 中美就第一阶段协议文本达成一致。
几乎在同一时间,中国官方还就此举行了新闻发布会。
中国官方的消息是这样说的:“经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。”
如何解读这个重磅新闻?首先,这是中美经贸磋商取得的重大进展。其次,中美经贸磋商的这个进展,意义和影响不容低估,或许不只局限于中美双边层面。
为什么说是重大进展?我们先来看一些细节。中方发布消息的时间,是北京时间12月13日晚上11点,当时是华盛顿时间12月13日上午10点。
北京时间12月13日晚11点,中方发布了关于中美第一阶段经贸协议的声明,与华盛顿近乎同步发布
我做了一个逻辑简单但结果确定的推断: 中美双方是同时发布这一官方消息的。美国媒体开始大量出现关于中美达成协议的消息,是在美国东部时间12月13日上午10点以后数分钟,我随后浏览美国贸易代表办公室网站,看到了美方相关的新闻稿。
此前,美国媒体零星透露过中美将达成协议的消息,但中美都没有官方表态。中美选择“同时表态”,表明在消息发布上双方很可能有协调。
为何同时发布官方消息很重要?稍有国际常识的人都知道,在国际谈判中选择同时发布官方消息,一方面说明相关方对谈判结果有共识,另一方面说明对谈判结果的重视有共识。
如若不然,更可能出现的局面是“各说各话”,甚至对外发出矛盾的信息。自2018年7月特朗普政府挑起贸易摩擦以来,中美“边打边谈”,双方就磋商结果同步发布消息,这是第一次。
中国官方的新闻发布会,邀请了来自国家发改委、中央财经委、财政部、外交部、农业农村部以及商务部的官员,对中美经贸磋商进展做情况说明并公开回应媒体提问。了解中美经贸磋商进程的人不难发现,中方这样的“阵势”还是第一次。
以中国外交的风格来看,对磋商进展没有绝对的把握,不太可能有这样的“阵势”。
12月13日23时,国务院新闻办公室就此次中美经贸磋商有关进展举行了官方新闻发布会
更为关键的是,从美方的反应中也能解读出“重大进展”的信息。中美双方都宣布达成协议的消息之后,特朗普在推特中称“这是一个对所有人来说都令人震惊的协议。谢谢!”
如果觉得特朗普的话“反复无常”、“不足为据”的话,那再看看以对华贸易鹰派色彩著称、并且一贯对贸易谈判守口如瓶的美国贸易代表莱特希泽的表态。13日上午,他在白宫艾森豪威尔行政楼的记者会上说:“这是一个非常、非常重要的进展”(This is a very, very important step forward)。
值得注意的是,对于他这一评价可能遭受的质疑,莱特希泽解释道:“某些人可能会说,你们没有解决某些最棘手的问题,这当然是事实。但你们换个角度看,达成第一阶段协议恰恰是最困难的一步。这是最艰难(hardest)的部分。”
在特朗普政府的经贸政策团队中,对中美经贸磋商做出积极表态,莱特希泽向来都是最“吝啬”的那一位。 他主动、卖力地谈中美第一阶段协议的重要性,这也是第一次。
今年5月中美经贸磋商出现大反转,特朗普决定将2000亿美元中国商品的关税提升到25%,并没有与包括莱特希泽在内的任何内阁成员协商,很大程度上是他个人的冲动决策。
这一次,特朗普没有“冲动”。据美国媒体报道,在美国贸易代表办公室发布消息前,特朗普与其经贸团队在白宫进行了一个多小时的讨论。也就是说,对于是否达成中美第一阶段协议,特朗普政府里的鹰派、鸽派都有了实质性的共识。美方发布消息后,被称为对华政策上“鹰派中的鹰派”的纳瓦罗(特朗普的贸易政策顾问)也没有“唱衰”经贸磋商进展,即是绝佳的证明。
被称为对华政策上“鹰派中的鹰派”的纳瓦罗也没有“唱衰”此次经贸磋商进展,证明特朗普政府里的鹰派、鸽派都已有了实质性的共识
- 原标题:中美第一阶段协议,应看懂这些“第一次”
- 责任编辑: 奕含 
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