停滞3年，中缅皎漂港项目框架协议终于签了

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停滞3年，中缅皎漂港项目框架协议终于签了
- 李东尧lidongyao@guancha.cn
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2018-11-09 10:26:56 字号：A- A A+ 来源：观察者网

关键字: 中缅皎漂港

【综合/观察者网李东尧】

中企于3年前中标缅甸皎漂深水港项目，由于中缅双方在具体融资等细节上未能达成一致，此后该项目的推进一直处于停滞状态。11月8日，该项目终迎来好消息。

据新华社报道，中缅双方代表当天在缅甸商务部签署了皎漂深水港项目框架协议。按照协议，中缅双方股权占比由原来的“85%—15%”调整为“70%—30%”。此外，缅方考虑分阶段实施该项目，预计项目第一阶段将投资13亿美元（约合90亿元人民币）。

中缅双方股比有所调整

该协议当天在中国驻缅甸大使洪亮和缅甸商务部部长丹敏见证下，由中信集团董事长常振明代表中信联合体与缅甸皎漂特别经济区管理委员会主席吴塞昂签署。

据报道，皎漂深水港项目将由缅中双方共同投资的缅甸公司以特许经营方式开发建设和运营，其中中方占股70％，缅方占股30％，缅方股权将先由皎漂管委会持有，在条件成熟时管委会将把15％的股权转让给政府指定实体。

协议签署仪式现场/图自缅甸商务部网站

上周，缅甸媒体率先透露了双方于本周签署协议的消息。《缅甸时报》当时称，双方已就中方企业在该项目中的股权占比由85%下降至70%的问题达成共识。双方一致同意投入13亿美元建设深水港项目第一阶段。《环球时报》9日称，第一阶段工程将建设2个泊位。缅甸高官8月曾在接受采访时透露，皎漂港原计划建设10个泊位，当时考虑缩减到2个。

皎漂港位于缅甸西部若开邦，临近孟加拉湾，其地理位置具有重要的战略意义。该港的建设是我国“一带一路”计划的重要组成部分，同时也是中缅经济走廊、中缅原油管道上的重要节点。

有分析认为，马六甲海峡是中国85%石油进口的必经之地，多年来中国一直担心，一旦中国和其他国家发生冲突，马六甲海峡被封锁，中国的能源大动脉就会被切断，造成中国无法承担的灾难性的后果，而皎漂港为中国提供中国与中东原油之间的首个陆上入口。

图为位于缅甸皎漂的中缅原油管道马德岛首站码头

2013年，缅甸皎漂，中缅原油管道首站120万立方储油大罐已经巍然屹立在缅甸皎漂马德岛上 @视觉中国

缅甸也需注资，项目分阶段进行

经过协商，缅方股权提高至30%，这意味着缅甸政府将不能仅仅以提供皎漂当地土地而无需注资的方式入股。

《缅甸时报》本月初援引缅商务部副部长吴昂度的话说，缅甸所占股比提高到30%，那么缅甸也要进行一定比例的注资。“根据最初‘85%—15%’的股比划分，缅甸是不需要进行投资的，这是来自中国的一种援助手段。”

“既然缅甸现在也需要注资了，那么我们就考虑分四阶段实施该项目，”吴昂度当时说，“如果第一阶段是成功的，也存在需求，那么我们就将继续实施接下来的阶段性项目。”

根据最初拟定的方案，整个项目预计花费72亿美元（约合499亿元人民币）。《环球时报》援引业内人士的话称，缅方股比上升至30%，缅方将需要额外承担整个项目中的11亿美元的资金。

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