眼红“一带一路”做大，曾称海外基建“扭曲市场”的特朗普后悔了

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眼红“一带一路”做大，曾称海外基建“扭曲市场”的特朗普后悔了
- 李东尧lidongyao@guancha.cn
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2018-09-04 15:46:06 字号：A- A A+ 来源：观察者网

关键字: 美国海外投资美国投资基建投资

【文/观察者网李东尧】如今中国“一带一路”计划深入推进5年了，中非合作论坛又如火如荼正在北京举行，美国媒体此时对于本国“抗衡”中国海外投资计划的行动格外关注。《华尔街日报》9月1日报道称，眼下，美国国会正酝酿一项旨在扩大海外基础设施建设项目的法案，目前已得到特朗普政府支持，两院也将很快批准。

值得注意的是，就在2017年的第一份预算案中，海外基建仍不被特朗普政府看好，甚至认为会破坏所谓自由市场。然而，快两年过去了，眼瞅着中国海外朋友圈越来越大，特朗普政府也对海外基建动了心。

可投资上限翻倍，230亿到600亿

根据一项提交给国会的《更好利用投资引导发展法案》，几个鲜为人知的政府机构将被合并成一个新的机构，新机构每年有权提供高达600亿美元的国际开发融资。

《华尔街日报》称，这一数额是目前负责这一事务的相关机构所能提供资金上限的两倍还多。“新机构拥有广泛的权力，在为一些国家提供大型基建及发展项目的融资选择方面可与中国展开正面交锋。”

该法案旨在促进“美国在国际开发领域发挥更大作用”。据报道，该法案已得到特朗普政府支持，今夏在国会众议院轻松过关，目前处于等待参议院批准阶段。为此，美国国会正在努力排除最后的障碍。

2013年，中国提出共商共建共享的“一带一路”倡议后，中国为帮助“一带一路”沿线国家发展，持续提供基建投资以及发展项目融资。《华尔街日报》称，华盛顿两党越来越担心中国重组全球贸易路线的雄心，国会议员们也对中国的“一带一路”海外投资计划特别关注。

这项新的法案是在国会两院两党议员共同支持下而提出的，他们包括共和党参议员科克（Bob Corker）、民主党参议员库恩斯（Chris Coons）、共和党众议员尤赫（Ted Yoho）与民主党众议员史密斯（Adam Smith）。

特朗普曾认为这么做“扭曲自由市场”

《华尔街日报》介绍，该法案的最终通过对目前主导美国海外投资的机构——海外私人投资公司（OPIC）来说，将是一个大逆转。

在美国总统特朗普政府2017年的第一份预算案中，该机构曾被提议废除，特朗普政府当时认为该机构提供了“不必要的政府干预，扭曲自由市场”，特朗普无意增加美国的海外投资。不过，特朗普在今年国情咨文中的措辞有所松动，称美国的每一美元对外援助资金都必须为美国的利益服务。

OPIC于1971年在前总统尼克松任内设立，旨在帮助美国企业投资发展中国家与新兴市场，实现美国外交政策目标。OPIC当前的投资规模为230亿美元。业务涵盖贷款担保、直接贷款以及政治风险保险。

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