发改委回应

对于穆迪下调评级的行为，发改委进行了回应。

发改委称，积极稳妥降低企业杠杆率是党中央国务院从战略层面做出的重大决策部署，是供给侧结构性改革的重要任务之一。中央提出要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。

目前，降杠杆成效显现。首先，我国总杠杆率水平居中且正趋于稳定。从绝对水平看，我国杠杆率水平并不高，仅位于主要经济体的中等水平。根据国际清算银行（BIS）最新数据，截至2016年三季度末，我国总体杠杆率为255.6%，而同期美国为255.7%，英国为283.1%，法国为299.9%，加拿大为301.1%；同为东亚国家的日本为372.5%；主要发达经济体平均为279.2%，都要高于中国的水平。从变化趋势看，中国总杠杆率上升速度明显放缓，正趋于稳定。

其次，我国企业债务风险总体安全可控，企业负债经营是市场经济的普遍现象。债务规模大小和杠杆率高低与一国经济结构、金融结构存在密切关系。从经济结构看，我国储蓄率比较高，达50%左右，显著高于国际平均水平。

第三，企业降杠杆不会增大银行风险。降低企业杠杆率的各项措施均不会增大银行风险，如与银行关联密切的市场化债转股，相关文件从制度层面和操作层面上作出了稳妥安排，在实现降低企业杠杆率目标的同时，有效隔离风险，防范企业部门风险传递至金融部门。

不必担心穆迪评级

对于穆迪此次下调中国企业评级，大家也不用担心，因为穆迪曾经多次上浮或者下调中国评级。

去年穆迪下调中国主权信用评级展望时，时任财政部长楼继伟说：“中国不特别care他们的评级，不必一个个去拜评级机构的码头”，“希腊出这么大问题的时候，它的评级当时高于中国”，“市场并未因此有大波澜，离岸人民币不降反升。”

前财政部长楼继伟@视觉中国

而且，另外一家著名评级公司标普（Standard & Poors）认为，目前中国银行间市场的流动性紧张不太可能引发更大的系统性风险。

标普于5月11日表示，中国重要经济部门的债务较高，中国政府试图缓和信用增速的行为是合理的，并预期该努力将持续到他们认为威胁金融稳定的风险已趋于缓和。

尽然相关措施在短期会对企业债务违约产生压力，但这将减轻中期系统性风险。同时标普也指出，过度的流动性收紧可能削弱中国经济增长，对小型银行和中小企业产生负面影响。

最后，穆迪曾经在去年10月份的时候密集上调了22家中国国企与7家中资银行的评级展望，由“负面”调整为“稳定”。这是该机构16年3月大范围调低中国国企与金融机构评级展望后，再次作出细化调整。

因此，对于穆迪的评价不必过于在意，即使在中国保持两位数的高增长时期，标普对中国的主权信用评级在2004年以前一直维持在BBB级，这是“适宜投资”的最低级别，中国的企业、机构则普遍是不值得信任的BBB以下的“投机级”。

而在金融危机爆发前的2005年到2007年期间，标普一直给美国住房贷款抵押支持债券(RMBS)“AAA”评级。

电影《大空头》截图

财政部回应

另外，在今天财政部的声明中，财政部也部分回应了穆迪下调中国国企评级的行为。

财政部说，穆迪这一观点说明一些国际机构对我国法律制度规定缺乏必要的了解。根据《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国预算法》，除经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。因此，《中华人民共和国预算法》实施后，我国地方政府或有债务依法是指地方政府为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的担保债务，除此以外不存在任何其他或有债务。

同时，不论是中央国有企业、还是地方国有企业（包括融资平台公司），其举借的债务依法均不属于政府债务，应由国有企业负责偿还，政府不承担偿还责任；地方政府作为出资人，在出资范围内对国有企业承担责任。

综合上述法律规定,穆迪所谓的地方政府融资平台、国有企业等债务水平持续增长会增加政府或有债务的说法，是根本不成立的。