海外机构习惯性看空，不care

“中国不特别care他们的评级，不必一个个去拜评级机构的码头”，“希腊出这么大问题的时候，它的评级当时高于中国”，“市场并未因此有大波澜，离岸人民币不降反升”，去年穆迪下调中国主权信用评级展望时，时任财政部长楼继伟如是说。

全国社保基金理事会理事长、原财政部长楼继伟（图片来源：视觉中国）

去年3月初，穆迪曾下调对中国主权评级展望，由稳定变为负面。

当时，新华网发文称，穆迪下调中国评级展望的操作反映了一些海外机构对中国经济的某种习惯性看空。

这种误读在于缺乏用动态和发展的眼光看中国财政的稳健度。

西方评级机构的信誉早已备受质疑，其权威性和重要性均在下降。

文章称，长期以来，西方评级机构把持着信用咨询市场的垄断地位，利用信用评级对西方国家与新兴经济体的一褒一贬，人为制造“融资剪刀差”。穆迪评级有失公允，存在严重的滞后性，并且缺乏前瞻性。

新华网指出，从长期来看，随着改革开放的推进，中国经济规模持续扩大，中国良好的主权信用已得到国际公认，这个大趋势并没有转变。

当时，外交部发言人洪磊也表示，虽然将展望调至负面，但仍维持了Aa3这一穆迪评级体系中的第四高评级，而这也是穆迪自1983年对中国开展评级以来中国享有的最高评级；这一结果表明，穆迪公司对中国经济发展仍有较强信心，只是在当前复杂的世界经济形势下，对中国经济金融运行中的问题表示一定的担忧。同时，从当天市场反应看，中国股票市场、债券市场、汇率市场运行良好，没有受到影响。

时任财政部副部长史耀斌当时也表示，国际评级机构下调我国展望，是在一定程度上高估了我国经济面临的困难，低估了我国推进改革、应对风险的能力。

当时，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春也表示，穆迪只是看到了表象事实，而没有看到中国经济的实质。评级展望的调整局部反映了中国的变化，如2015年中国的经济确实出现下滑，银行盈利能力下滑，政府负债增长等等，这都是表象事实。但是，中国经济的财政很稳健，政府执政能力依然很强，短期经济指标的变化并不能反映趋势性的变化。

标普：不认为中国会发生系统性风险

值得一提的是，另一个评级机构标普此前曾表示，目前中国银行间市场的流动性紧张不太可能引发更大的系统性风险。

标普于5月11日表示，中国重要经济部门的债务较高，中国政府试图缓和信用增速的行为是合理的，并预期该努力将持续到他们认为威胁金融稳定的风险已趋于缓和。

尽然相关措施在短期会对企业债务违约产生压力，但这将减轻中期系统性风险。同时标普也指出，过度的流动性收紧可能削弱中国经济增长，对小型银行和中小企业产生负面影响。

评级机构公信力下降

在电影《大空头》中，评级机构标准普尔的一名高管解释为什么给次贷最高评级：“如果我们不这么评，人家就去隔壁的穆迪评级了。”这名高管正患眼疾，带着夸张的黑色墨镜。影片借此讽刺评级机构的盲目。

确实，评级机构的招牌早已不如从前闪亮。

在美国金融危机时期，穆迪就因为乱搞，最后被美国政府罚款8.64亿美元。

虽然美国证监会于2010年一度要起诉穆迪，但最终却让其得以逃脱惩罚。本来可以让这家欺骗过所有人的公司彻底声名扫地，可美国证监会却以“缺乏执法手段”的理由，主动放弃了对穆迪的行政诉讼。

按照美国证监会的官方口径，2007年时，穆迪在欧洲分部的一个评级委员会拒绝下调总值10亿美元的债券。这些债券因通胀原因本应被下调评级。但为了维护“声誉”，穆迪拒绝改正错误，证监会遂决定对穆迪展开诉讼。

不过，麻烦事儿也来了。穆迪的这个委员会设在欧洲，按照2010年7月开始实施的“多德-弗兰克”法案，美国证监委对穆迪旗下这个身在境外的委员会，竟然连执法权都没有。