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陈卓:女性议题已沦为印度政客的角斗场
最后更新: 2022-10-17 09:50:53其次,印人党通过提高妇女在选举和党内组织中的代表权,增进政党对女性的吸引力。
2014年莫迪政府上台后,印人党对其组织架构进行了重大改革,在全国范围内(政府、政党结构和选举候选人中)给予女性代表的比例普遍高于其他地方政党。
例如,在2021年莫迪内阁改组中,其原有旧内阁中仅有的4名女性部长数量在改组后提升至11位。在2019年的人民院(Lok Sabha)选举中,印人党史无前例地派出53名女性候选人。
尽管在男女候选人比例上,女性占比依旧很低,但印人党扩大党内女性代表份额,对印度欲参政的女性来说无疑是一个积极信号。同时,这些举措也改善了印人党在选民心中“厌女症”的政党印象。
再次,印人党通过出台一系列与女性相关的福利政策获得女性选民认可。
例如,莫迪政府于2014年发起“清洁印度”(Swachh Bharat)计划,该计划中的重要部分就是建造厕所改善印度的卫生问题,而建造厕所项目对于女性群体来说具有重要意义。在该计划下,印度在2014-2020年共建造超过1亿个厕所。根据阿育王大学的研究报告,此举能够大幅提高印度女性的生活便利度,且女性被性侵的概率也有所下降。
图片来源:印媒
除此之外,莫迪推出的向贫困家庭妇女提供免费液化石油气的“免费煤气罐”计划、为农村家庭供水的“家庭自来水计划”及为贫困家庭供电的“供电计划”,均切实迎合了印度广大农村妇女的需求。
值得注意的是,一部分以惠及女性为重点的计划并非是莫迪政府自创,其中不少在印度前总理曼莫汉·辛格任期就已提出,但在莫迪任期内这些构想得以付诸实践,并取得相对不错的成绩。
由此,印人党在前任执政党的基础上又建立了新的政治叙事。
三、“印度的女儿”处境如何?
通过关注女性议题来拉拢女性选民,已成为印度政党的政治正确。表面上看,在印度各方的推动下,女性境况得到逐步改善,印度女性赋权的道路前景一片光明,但实际上,印度女性问题从未发生根本性变革。
首先,虽然以印人党为首的各政党将女性“捧上神坛”,但是同时也剥夺了女性变革自身的权利。
女性赋权的基础是提高女性劳动参与率,从而提升女性的经济基础。然而,印度女性劳动参与率极低,就业问题相当严峻。
根据世界银行汇编的数据,从2010-2020年,印度的职业女性人数从26%跌至19%。2017-2022年,共有2100万印女性退出就业市场,且其中大多数都不再继续工作。甚至在疫情前,拥有7000万女性人口的北方邦只有9.4%的女性参与工作。
尽管目前印度女性就业情况有所好转,但女性劳动力增长集中在农业和非正规部门,其大部分薪水微薄甚至没有薪水。经济学教授罗莎·亚伯拉罕(Rosa Abraham)认为,就算女性有工作的意愿,对工作的决定权往往也不在自己的手中。在印度农村,重男轻女的思想仍坚不可摧,决定一名女性人生道路的往往是其家庭中的男性成员。
可以说,大部分印度女性在就业市场毫无竞争力可言,更无法通过劳动提高自身经济地位,想要改变自身命运成为一种奢求。
其次,虽然女性的政治代表性有所提高,但女性鲜有机会能够参与实际的政治决策。
印度女性多见于在基层政治和高层政治中崭露头角,但在推动法律和决策的立法机构中代表性严重不足。
截至2019年6月,人民院女性议员的比例为14.39%,是印度自独立以来女性议员数量的峰值。尽管如此,这一比例仍然低于140个国家,在全球范围内,女性议员占比平均水平为24.6%。女性在立法机构中极低的代表性导致女性在立法层面力量极其有限,推动与女性相关的政策和法律也得不到足够重视。
值得注意的是,印度高层政治领袖中并不乏女性身影,但这些女性领导人也并未在其任期内大力推进与女性相关的政策和法律。一名女性成为政治领袖,其背后的政治家族和政党推力往往是主要原因,她们和所有男性政治领袖一样,在维护本党利益的情况下治理整个国家是第一要务,女性问题自然不会是其主要的政治议程。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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