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常洛闻:香港宏福苑大火,烧出两个利益江湖
竹棚架下的江湖
香港楼宇的建设、维修、监管都由香港屋宇署负责,出于种种考虑,包括市区地面狭窄、竹棚(竹制脚手架)价格低廉等,推行金属脚手架的进度一直相当缓慢,政府工程规定竹棚比例不能超过50%还遭到行业协会挞伐,香港特区的《竹棚架设计及搭建指引》目前仍有效。
而且在香港小政府、“积极不干预”的施政方针下,大量管治权力让渡给了公营机构和非政府组织,专业性越强、壁垒越高的领域,特区政府的权力越小。
香港工业总会网站信息显示,“竹业委员会”于2010年成立,旨在推广竹材工业化、鼓励各行各业应用竹材,以推动香港竹业可持续发展。竹业委员会主席周治平,是联谊工程(国际控股)有限公司创办人和行政总裁,香港城市大学能源与环境系的导师。
目前香港有1万名注册棚工,纯搭棚工人约有4000人。香港每年要消耗约500万根竹竿,其中技术指标制定、监察的权力,几乎完全在社会组织手中。
竹棚的问题,不仅仅是易燃,其模糊的标准,靠老师傅经验就可以随意更改设计的特性,导致高坠等问题层出不穷,尤其是越小的工程,问题越大。
但金属脚手架取代竹棚的进展,受到行业的严厉抵制。不仅对于业主的利益、工友的安全考虑甚少,行业还千方百计将竹棚上升到文化高度,将香港本地文化与竹棚绑定。
行业中最具有代表性的港九搭棚同敬工会创立于1911年,是十九世纪中期广州“正义堂”分支,在香港最早的名称叫“同敬堂”,彼时帮派、行会、工会不分家,是整个世界的常态。1921年改为“搭棚同敬工会”,1948年重新注册为港九搭棚同敬工会。工会统计显示,目前香港业内有4000多名考取中工及大工牌的竹棚工人,金属棚持牌工人则有约1万名,而现时全港工程中仅不到20%采用金属棚,80%仍是用竹棚动工。
对于竹棚和金属脚手架的对比,工会称竹棚调动较灵活,师傅在现场可因应需求开竹、锯短竹枝等,故只需较少工人即可开工。金属棚则不同,所有组件是预制的,现场要水平焊接,且因其组件较重,每次动工所需人手较竹棚最少多一倍。
按工会建议,现时竹棚工人连同强积金供款,日薪达2200元,但金属棚工人日薪只有约1200至1500元,另因竹棚讲求技术性,老师傅在职场上仍有优势,竹棚轻,60岁仍可开工,但金属棚工人因长期劳损,60岁根本不可能开工。
DSE是香港的“高考”,竹棚已经渗透其中,成为“常客”考题。
香港电影的繁荣时代,竹棚是“港九风情”的重要元素,香港本地也有团体,不遗余力为竹棚文化的存续鼓与呼。加上竹棚本身确实在乡村低层建设、节庆牌楼等方面有不可替代的优势,有一定存在的合理性。但其实质已经与现代建设需要严重脱节,需要回归“非遗”本质。
结语
朋友圈里,很多本地企业、机构都在捐款捐物组织互助,香港市民的良好素质也体现在了井然有序的自救上。
而利益攸关的行业内人员、坐食其利的地产家族,对所有本地符号不加甄别、不计成本、不考虑时代发展、盲目赋予意义、用市民的利益为代价去抗拒科技进步和时代潮流的非政府组织,他们在香港经济发展的转型过程中应扮演什么样的角色?这无疑是香港社会需要认真思考的问题,而相关回答与实践可能也关乎港人身份迷茫的破解。
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