【文/观察者网专栏作者 安德烈·科尔图诺夫】

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国前总统唐纳德·特朗普相识已久，且经常进行长时间的电话交谈——仅在2025年上半年就至少有六次通话。然而，他们上一次正式的双边会晤还是在七年多前的赫尔辛基。

2018年，荷兰，特朗普和普京举行双边会晤

那次在芬兰首都举行的会谈总体上是友好的，并曾让人们对美俄关系可能向好发展抱有希望。最终这个希望被证明是徒劳的：2018年7月赫尔辛基峰会之后，美俄关系持续恶化，包括美国对莫斯科实施大量经济制裁、加大对乌克兰的军事援助，以及双方之间迅速升级的”外交战”——包括驱逐外交官、关闭领事馆等。

正是唐纳德·特朗普决定退出长期以来的美俄《中程核力量条约》（INF），并在其第一个总统任期的四年里，他对与俄罗斯谈判《新削减战略武器条约》（New START）延期并未表现出特别的兴趣；该条约最终在2021年2月到期前的最后一刻，由时任总统乔·拜登予以延期。

鉴于这一负面经历，如今政治人物和分析师们小心翼翼地管控着即将在阿拉斯加举行的普京-特朗普会晤预期，警告人们不要指望8月15日会出现什么奇迹或突破，这也就不足为奇了。

与七年前的双边会晤相比，如今美俄关系要糟糕得多

事实上，今天的美俄关系比2018年夏天时要糟糕得多；美国与其欧洲的北约盟友仍在乌克兰积极卷入一场针对莫斯科的代理人战争。美俄两国在世界上许多地区的目标和诉求明显存在分歧；对于理想和可实现的未来世界秩序，两国的看法也大相径庭。两国的国民经济并不互为补充，并在包括碳氢化合物、军火和粮食储备等多个全球市场上相互竞争。这些分歧和差异并不会因为两位领导人在阿拉斯加会晤而轻易消失。

美国国内的反俄共识依然强大且具有韧性：约半数美国人（50%）将俄罗斯视为美国的敌人，38%视其为竞争对手，只有9%认为俄罗斯是伙伴。过去三年间，美国民众对俄罗斯的负面看法强度有所下降：2022年3月，即俄乌冲突刚开始之际，有70%的美国人将莫斯科视为美国的敌人。

不过，即便如此，如今美国对俄罗斯的敌意水平仍显著高于俄特别军事行动前夕——2022年1月，有41%的美国人认为俄罗斯是其国家的敌人，49%视其为竞争对手，7%认为是伙伴。显然，2024年11月唐纳德·特朗普在总统选举中获胜，并未改变美国公众或华盛顿政治精英（即所谓“深层政府”）对俄罗斯的主流看法，也未改变其对俄外交政策。

2025年皮尤研究中心数据：其调查的51%美国人不喜欢俄罗斯

然而，即将举行的阿拉斯加会晤已经引发一种预期，即我们或许正接近一段长期紧张且往往充满敌意关系的转折点。此外，也有人希望这次会晤可能成为俄罗斯与整个西方关系更广泛互动中的“游戏规则改变者”。双方阵营中的许多人都已厌倦这场看似无休止的冲突，他们正在寻找任何可能预示新缓和局面来临的迹象——即便不是莫斯科与西方国家之间真正的和解。

这些希望有多现实？未来的历史学家会将阿拉斯加峰会视为一个关键事件，标志着国际体系内长期趋势的改变开端？还是更可能将其仅仅视作又一次阻止国际体系失控解体、长期滑向更不稳定、无序与混乱状态的失败尝试？让我们审视一下此次峰会的根本要素，以弄清楚它能够实现什么，又无法实现什么。

特朗普：实现全面停火；莫斯科：期待更广泛政治解决方案

据俄美双方官员表示，直到8月7日，都还没有开展任何实际的准备工作。通常情况下，这类准备工作需要数月甚至更长时间，涉及外交官、军方、其他政府官僚、情报机构以及工商界之间的紧密协作与共同努力。制定峰会议程、商定代表团组成、交换拟签署文件的初稿、规划包括专家、记者、民间社会领袖等参与的各类边会活动，这些都需要时间。而目前显然没有这样的准备时间，这意味着阿拉斯加会晤不会涵盖美俄关系的所有层面，而是将聚焦于一个核心议题：如何寻求摆脱欧洲中部军事对峙的可能途径。

看来，特朗普主要关心的是如何尽快在乌克兰实现全面停火。在当前局势下，无条件停火在军事上对基辅比对莫斯科更为有利，因为俄方仍牢牢掌握战略主动权，并每月夺取数百平方英里的领土。莫斯科方面自然担忧，暂停军事行动可能只是给乌克兰武装力量提供一个急需的喘息之机，使其得以重新整编、重新武装并加快动员步伐，以便在未来某个合适的时机试图改变冲突态势。因此，在更广泛的政治解决谈判没有取得明显进展的情况下，是否同意停火，俄罗斯持犹豫态度。

尽管如此，俄罗斯专家界已提出不少关于局部或领域性停火的设想——比如”空中停火”、”黑海地区海上停火”、相互禁止打击能源基础设施（如莫斯科今年3月宣布的那样）等等。目前仍是一个悬而未决的问题，即这些局部或领域性停火中的任何一项，是否能被特朗普在阿拉斯加会晤中视为迈向终止军事冲突的足够初步步骤？他可能将这些措施视为通向更全面停火的积极举措而予以支持，也可能认为它们不够充分且易于逆转而予以否定。

全面的政治解决方案与停火有着本质区别，而且显然更难实现。迄今为止，俄罗斯领导层并未表现出任何偏离其解决目标的迹象，包括领土调整、乌克兰未来的中立地位、对乌克兰武装力量的限制（即“去军事化”）、将激进的民族主义政党和政治运动排除在乌克兰政治舞台之外（即“去纳粹化”）等。基辅方面均未被承认这些目标合法或政治上可接受，且都被视为对乌克兰主权和领土完整的公然侵犯。目前尚不清楚乌克兰领导层是否可能妥协以采取更灵活的立场。

无论如何，在阿拉斯加会晤举行前，莫斯科与基辅之间现有的立场分歧极不可能被弥合，甚至也难以缩小。在这种情况下，普京与特朗普至多只能同意将一些最具争议的问题暂时搁置，寄希望于未来某个时刻这些问题将不再那么敏感，最终能够达成妥协。

如果是这样，就不应指望在阿拉斯加能就乌克兰危机达成任何“终极解决方案”，而更可能的是，形成一个缓解对抗并开启漫长而复杂谈判进程的总体框架。