-
香港特区首个五年规划正式公布
-
张红日国际组、时政组 zhanghongri@guancha.cn
最后更新: 2026-09-16 11:23:23香港特区政府9月16日正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》。
这是香港回归以来首次编制本地经济和社会发展中长期规划，标志着香港治理模式从侧重短期应对转向更具前瞻性与主动性的“规划引领”。
香港特区行政长官李家超当日在立法会公布该规划，并随之发表《行政长官2026年施政报告》。
香港特区行政长官李家超当日在立法会公布该规划，并随之发表《行政长官2026年施政报告》。港媒
综合新华社、香港媒体消息，据政制及内地事务局局长谢小华介绍，首份五年规划编制的三大重点为：巩固提升和建设打造“四中心、一高地”，加快北部都会区建设，以及深度参与粤港澳大湾区建设。规划涵盖六大章节，包括加快北部都会区建设及推进其他地区空间规划、经济金融和贸易、创新科技和产业发展、民生及社会发展、区域合作发展，以及文体旅协同发展、绿色生活及其他，文件长度超过100页。
规划封面采用蓝色，李家超表示这代表蓝天，也代表开放、进步和稳重，“期望以五年规划的长远目光，谋划香港的全局发展”。施政报告封面沿用绿色，代表政策延续性与活力希望。两份文件合共超过十万字。
今年是国家“十五五”规划的开局之年。谢小华此前表示，五年规划将主动对接国家“十五五”规划，推动有效市场和有为政府相结合，香港将发挥好“超级联系人”“超级增值人”的角色作用，在融入和服务国家发展大局中实现高质量发展。施政报告与五年规划一脉相承，“特区政府希望每年有序推进、落实五年规划蓝图”，财政预算案亦会适时为相关落实措施提供资源配合。
北部都会区建设被列为六大板块之首。据规划署署长叶子季介绍，北部都会区涵盖30000公顷土地，总面积和未来人口均占全香港三分之一，共划分为9个新发展区，可提供3000公顷新发展土地，目标兴建50万个新住宅单位，并创造50万个新就业机会。发展局局长甯汉豪表示，北部都会区已进入收成期，“将北部都会区作为未来主要的新增战略发展空间，不仅能帮助香港突破土地瓶颈，更能让政府有条件、有底气，与深圳及大湾区其他城市协同发展”。
创新科技和产业发展是规划的核心引擎。据创新科技及工业局局长孙东透露，政府将大幅提升本地研发总开支占GDP的比例，目标在五年后由现时的1.13%提升至2.7%，旨在追平国家平均水平，扭转香港“重商轻科研”的固有印象。创新科技产业从业员人数等亦将设定硬指标。
金融领域方面，财经事务及库务局局长许正宇表示，将聚焦“扩大”“放大”及“大宗商品”三大方向，以政策的“指导性”和“预见性”引导市场，巩固并提升香港国际金融中心地位，包括建设国际黄金交易中心、构建大宗商品交易生态圈等。
规划在民生及社会发展方面提出多项长远策略，涵盖教育、医疗、房屋、社会福利、劳工及安老等领域，包括完善基层医疗体系、增加公营房屋供应、有序取缔劣质“劏房”、贯彻“居家安老为本，院舍照顾为后援”方针等。在区域合作方面，规划提出深化规则衔接与机制对接，高水平建设前海、南沙、河套、横琴等重大合作发展平台，并持续落实便利港澳居民在内地学习、就业、创业、生活的各项政策。
李家超表示，过去三个月，他与司局长举办了超过100场咨询会，与市民直接交流，累计收到超过17000份有关五年规划的意见，以及逾11000份有关施政报告的意见。今年施政报告的主题为“以长远谋全局、以改革开新篇，促发展、创机遇、惠民生、向未来”，即以五年规划的长远目光谋划香港全局，将经济发展红利惠及市民，共享成果，拥抱未来。
全国港澳研究会顾问刘兆佳分析指出，香港在回归近30年制定五年规划，凝聚了强烈社会共识，有助强化发展确定性，应对外部风险，让市场更有信心投资兴业。香港中国研究生会会长李剑诸认为，香港首次在资本主义制度下践行中长期规划，“既是一国两制的生动实践，也为全球自由经济体的长远发展提供了全新的香港范式”。
标签- 责任编辑: 张红日
-
南京大屠杀幸存者郭秀兰去世
2026-10-07 13:56 -
岛内活动被取消，吴奇隆再发俩视频：不赚钱也是这个立场
2026-10-07 12:08 -
余承东：iPhone Duo发布后，华为新款销量大增76%
2026-10-07 09:39 -
广西一船舶发生闪爆事故，致1人死亡2人失联
2026-10-07 07:36 -
美国官员认为中国在2028年前“入侵”台湾的可能性变低，外交部回应
2026-10-06 20:28 -
对蔡康永“不要过多解读”？钧正平发声：不容任何人骑墙摇摆
2026-10-06 19:57 两岸关系 -
明学昌畏罪自杀照片公布
2026-10-06 14:11 -
高速收费站工作人员手持电锯拦截摩托车，多方回应
2026-10-06 11:11 -
“香港名媛蔡天凤碎尸案”最新披露：汤中现人体组织，5000万豪宅成导火索
2026-10-06 10:23 -
“既然人已经死了，就安排人把他们埋掉了”
2026-10-06 07:43 -
菲律宾C-208型机非法侵入黄岩岛领空，南部战区发声
2026-10-06 06:41 南海局势 -
沙漠“画圆”种粮：新疆昆玉3.5万亩冬小麦全面开播
2026-10-05 22:23 -
10万游客涌入5万人口县城，文旅局紧急安排免费宿舍
2026-10-05 22:22 -
0-5负于巴勒斯坦队后，国足主帅邵佳一再度揽责
2026-10-05 20:27 中国足球 -
顺风车高速费纠纷：国庆免费时段下仍收60元？
2026-10-05 18:48 -
国庆返程高峰将至，警惕这些票务诈骗陷阱
2026-10-05 16:04 -
西方人心思变：雅典民主论坛邀请张维为教授演讲和辩论
2026-10-05 14:31 -
任嘉伦工作室辟谣“入驻红果短剧”：敦促平台封禁虚假账号
2026-10-05 12:53 -
缅北电诈回流人员：那时候不要说一个肾了，锯条腿我都愿意，只要能走
2026-10-05 10:15 -
200一晚简陋大酒店？当地通报
2026-10-05 08:56
相关推荐 -
-
完全梳理：俄罗斯真的暴发鼠疫？究竟发生了什么？ 评论 45
意外落后博索纳罗之子，卢拉团队紧急“换打法” 评论 82
更多细节曝出，日本民众怒了：究竟还要忍多久？ 评论 158
“等着就行！”印尼军方回应接收首批中国歼-10 评论 166
日媒反思：中国挑战提供机会，我们得改打法 评论 36
1汉字从来都不是中国科学发展的障碍，中国人的思维才是评论 171 赞 6
2日本人办的亚运会，怎么这么拉垮？评论 100 赞 16
3这几天几个帖子唱衰和污名化汉字与中文，必须怼评论 86 赞 64
4歼-10CE销量近百架？印尼元帅：首批歼-10半年后到货评论 56 赞 16
5作为后厨老厨师，我总觉得中餐正在悄悄退化？评论 48 赞 4
6国内的音乐产业为什么会变成一个歌手、平台、听众三方都不满意的诡异产业？评论 41 赞 1
7围攻中国的六个“人权婊“：英国、澳大利亚、日本、爱尔兰、捷克、立陶宛评论 39 赞 59
8能不能只放假5天，但是按性别、或者年龄段错开2天放假评论 38 赞 0
9紧急撤离！12架大国重器连夜飞离英国，美军遭遇了什么致命威胁？评论 37 赞 18
10韦世豪疑似主动申请红牌 突显重建国足的紧迫性评论 34 赞 10最新闻 Hot-
完全梳理：俄罗斯真的暴发鼠疫？究竟发生了什么？
-
特朗普拒绝澄清，CNN却罕见替他“辟谣”
-
阿塞拜疆总统：世界只有中美两个超级大国，“没有第三个”
-
法国和日本科学家，获2026年诺贝尔化学奖
-
意外落后博索纳罗之子，卢拉团队紧急“换打法”
-
两针下去都没死，美国女死囚恢复意识，“州长候选人建议改电刑”
-
每卖6台就有一台中国车，英国人为何爱上中国汽车？
-
日本亚组委主席放话“最好别来”，泰国网民炸锅了
-
演员王星案细节披露：短短4天被转卖3次，用暗号向女友求救
-
岛内活动被取消，吴奇隆再发俩视频：不赚钱也是这个立场
-
“有，我就打！”
-
《欢迎来龙餐馆》官宣：代表中国内地角逐第99届奥斯卡
-
“中美讨论互访核设施，中方先提的？”
-
“特朗普不想帮，甚至想拦着点”
-
“伊朗必须作出实质性削减，才能结束战争”
-
立陶宛总理：美国拍板，我们买单！
-
Copyright © 2010-2026 观察者 All rights reserved。
沪ICP备10213822号-2 互联网新闻信息服务许可证：31220170001
网登网视备（沪）02020000041-1号
广播电视节目制作经营许可证：（沪）字第03952号
增值电信业务经营许可证：沪B2-20210968 互联网宗教信息服务许可证：沪（2024）0000009
违法及不良信息举报电话：021-62376571
沪公网安备 31010502000027号
中国互联网举报中心
上海市互联网违法与不良信息举报中心
