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郑永年:中国如何与特朗普打交道?
第三,官方层面尤其要沉着应对,不可让民粹主义和民族主义倾向主导自己的情绪。在特朗普的第一任期和拜登执政期间,官方层面有时显得不够沉着,过于情绪化,不仅使双方长时间处于对立的状态,还过于迁就民间的民粹主义和民族主义情绪。如果特朗普就职后,美国再次用民粹主义或者民族主义的方式“妖魔化”中国,我们就需要冷静应对,既不要让美国方面牵着鼻子走,也不要被自己的情绪牵着鼻子走。
第四,加快开放,尤其是单边开放。开放包括两个方面,即向美国的开放和向世界上其他国家的开放。要继续通过“一带一路”“金砖”和“全球南方”等方式向世界其他国家开放。今天,世界各国普遍认为,“特朗普回归”之后,“退群”将不可避免,美国必然再次减少甚至停止对国际社会的承诺,从而对现存国际秩序产生巨大的破坏力量。
对中国来说,如果做得好,这会是一个机遇。在美国于非洲的影响力趋于减弱的同时,中国在非洲的影响力一直在上升。东南亚国家在很多年里已经做了一个集体决策,即“不选边站”。拉美国家也在基于现实主义的原则和中国增进交往。即使是美国传统的盟友欧洲也在深刻担忧特朗普对美欧关系的破坏,在推进全球化、气候和维持和平等方面,中国和欧洲产生了更多的共同利益。
在向美国开放方面,现在已经是非常困难了,而特朗普就职之后会变得更加困难。因此,中国可以采用单边开放的方式,需要把目前的单边开放政策扩展到美国人民和资本,让美国人民和资本来决定是否选择和中国交往,一旦美国人民和资本这样做了,那么美国的“中国优先派”就会被孤立。或者说,中国的单边开放政策会促成美国的自我孤立。
3.应对地缘政治和军事领域的挑战
在地缘政治和军事领域,中国也要做好准备。在这一领域,拜登政府一方面和中国竞争甚至对抗,但同时努力设置“护栏”,以避免直接的冲突。特朗普时期,竞争和对抗有可能加剧,“护栏”有可能被冲破。尽管特朗普本人并不想和中国发生直接的地缘政治和军事冲突,但如果特朗普的“美国优先”政策被极端的“中国优先”政策挟持和取代,那么中美两国就有可能发生直接的冲突。因此,在这方面,我们需要意识到,特朗普很有可能想通过强化对中国的地缘政治和军事手段,对中国施压,以图争取到科技经贸领域的谈判主导权。如何应对?我们至少可以考虑如下几个方面。
2003年12月16日,驻阿富汗的美军在阿富汗中部的瓦尔达克省巡逻。阿富汗战争是美国历史上持续时间最长的海外战争 图源:新华社
第一,军事现代化最为重要。在国际政治领域,实力说话原则并没有任何的改变。实力既是能力,也是意图。一旦拥有了实力,那么即使没有使用实力的意图,也能产生实际效果。中国的哲学是“止戈为武”,即要阻止武力的使用,那么就首先要拥有武力。从实力原则出发,当美国挑战中国核心利益的时候,例如在台湾问题上,中国必须展示自己的实力。只有在实力较量面前,美国才会变得理性,其对华政策才会变得现实。
第二,相互威慑理论依然有效。在美苏冷战期间,美苏之间形成了基于核威慑之上的冷和平,即“冷战”。尽管美苏之间的代理人战争不断,但两大国之间并没有发生直接的冲突。今天,除了核武器之外,人工智能倾向于成为中美两国之间互相威慑的手段。实际上,美国国会所属的美中经济与安全审查委员会(USCC)已经向国会提交了《2024年度报告》,建议美国对中国实施“人工智能曼哈顿计划”。基辛格先生生前就提出了,只有在人工智能领域,中美之间才可以认真的进行谈判,因为只有在这个领域,双方可以对对方构成互相毁灭的效果。
更为重要的是,人工智能已经成为正在兴起的第四次工业革命的核心。中美之间在人工智能领域的竞争不可避免。在人工智能领域,美国形成了一个完全以发展为导向的模式。所以到目前为止,在联邦政府层面,并不存在对人工智能领域的系统的监管体系,而只有少数几个总统行政命令。即使是这几个总统行政命令,特朗普也已经宣布将会取消。可以认为,美国进入了一个“无监管”特色的原始资本主义2.0阶段。
因此,在人工智能领域,中国需要改变目前过度监管的状况,因为过度监管已经导致我们在人工智能领域(和相关的互联网领域)发展不足的局面。中国至少要实现监管和发展之间的平衡,否则在人工智能领域很难赶上和超越美国,从而在竞争中处于不利的地位。
第三,在加快国防现代化的同时必须避免国民经济的军事化。美国的冷战派今天所思考的最重要问题是:美国花了将近半个世纪拖垮了苏联,那么今天美国需要用多长的时间、用什么方法来拖垮中国。美国冷战派的战略是明确的,即把在冷战期间对苏联使用的方式再使用一遍。具体来说,是促成中国国民经济的“两步走”,第一步是国民经济的国家化,第二步是国民经济的军事化。美国非常乐见今天中国所谓的“国进民退”的局面,认为这个趋势会最终促成中国国民经济的国家化。而一旦中国的国民经济国家化进展到一定的程度,美国就会对中国实施军事竞争战略,进而促成中国的国民经济军事化。
中国一旦国民经济军事化,那么从长远来看,军事现代化就将不可持续,最终被美国所拖垮。而美国本身则不存在这个问题。因为美国不存在国有企业,一旦中美军备竞赛开始,美国政府会把大量的政府资本导入私人企业,通过私人企业之间的竞争,为政府提供军工产品。经验地看,每一次战争或者每一次军备竞赛,都使得美国的科技跨越上一个台阶。围绕着军备竞赛的研发不仅提升了美国的科技水平,更是促成美国的军民融合系统,把诸多军工技术转化成民用。
尽管多年以来中国也在提倡军民融合发展,但迄今为止并没有达到很好的效果。因为大量国企的存在,各级政府自然把资本导向国有企业,而国有企业很难具备民营企业那样的效果和竞争能力。近年来,政府也提出了军民融合适用于民营企业的政策意向,但真正落实的案例并不多。这方面需要大力改革。
作为世界上第二大经济体,只要我们避免被美国牵着鼻子走,只要我们的理性克服了我们的情绪,我们就会显示出无穷的韧性,在充满挑战的国际环境下,继续推进中国式现代化,实现中华民族的复兴大业。
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- 责任编辑: 郭涵 
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