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郑永年:如何纠正西方对中国共产党的误解?
最后更新: 2021-05-20 15:51:28中国共产党为什么能做到
经济上的可持续发展和社会可持续稳定的背后是什么呢?为什么我们能做到,而其他国家很难做到?最重要的是以中国共产党为核心的政治制度。
大家都知道,西方学者一直认为中国的改革模式是只有经济改革,没有政治改革。我的观点与此不同,中国当然没有西方所定义的政治改革,但是中国有非西方的政治改革。西方定义的政治改革很简单——民主化、政治开放和政党轮替。如果这样衡量,中国当然没有政治改革。但我认为,中国实现了非西方的政治改革才有了今天中国的成就。
为什么中国共产党能做到这些?马克思认为,经济基础决定上层建筑,如果经济基础发生变化,政治上层建筑也要发生变化。马克思当时的论断主要是对西欧社会,把社会分成经济和政治两个层面。我觉得这一论述在马克思那个时代是正确的,马克思把国家看成资本代理人,因为那个时代西方国家的议员大都是商人。
但现在看,马克思的论断有点简单了。在经济基础和政治上层建筑之间,还要加一个变量,那就是社会。马克思批评的原始资本主义后来变成了福利资本主义,社会力量强大起来之后改变了原始资本主义的形态。西方国家如果不能在经济、政治、社会三大力量之间实现均衡,就会出现问题。现在中产阶层不到总人口的50%是西方问题的社会根源。
任何一个国家都必须有一个政治主体,如果这个政治主体解体了,这个国家肯定很难整合起来。为什么缅甸经常发生军事政变?就因为军队是唯一能统筹缅甸整个国家力量的组织,没有任何一个其他组织包括政党能统筹国家力量。
不仅是缅甸,很多发展中国家也都只有军队才是唯一具有国家性质的组织。在一些具有多党制的发展中国家,政党发挥不了整合社会的作用,且经常出现社会乱局。从前,一个庞大的中产阶层是西方社会的主体,但随着中产的萎缩,现在西方社会也在出现不稳定因素。
中国的政治主体就是中国共产党。中国共产党不仅要随社会经济的变化而变化,还要引导这种变化,否则只能被动反应。因此,我们要回答的问题就是为什么中国共产党能够这样做呢?这里有很多原因。
第一,中国共产党是一个使命型政党。共产党革命和农民革命最简单的区别是,农民革命追求改朝换代和掌握政权。共产党革命完全不同,中国共产党从一开始就不是为了掌握政权而成立,而是有特殊使命——追求中国的现代化。
到今天为止,共产党走过100年的道路,每一个阶段的使命都非常明确。毛泽东时代就是追求革命,要建设一个和传统中国完全不同的国家。晚清学日本君主立宪已经太晚了,孙中山想学西方的议会制度也失败了。共产党革命是最彻底的。毛泽东时代追求革命,邓小平时代追求发展,而中国共产党第二个百年的新使命将是追求共同富裕。
中国共产党每一个阶段都有新使命,通过实现使命而执政。使命就是中国共产党向老百姓许诺的规划。西方政党不一样,西方政党的使命是获取选票。中国共产党有很多规划,像五年规划、十年规划,十九大提出的“三步走”,即从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国。这些蓝图是非常重要的。美国的民主党和共和党,哪会想得到五年以后、十年以后甚至更长的以后做什么。西方说社会民意很重要,民意影响选票。但中国共产党对民意的强调可能比西方还有过之而无不及。
第二,中国共产党是一个开放型政党。西方的政治制度可以称为外部多元制度。中国共产党是唯一的执政党,但一党执政远非西方所说的“专制”。共产党本身是开放的,所有类型的社会精英都可以加入共产党。我把中国的政治制度称为“内部多元制度”。英美国家同时可以有几个政治过程,中国只有一个政治过程,但这个过程是开放的,参与这个过程的利益是多元的,所有的社会经济利益都可以在党内得到反映。毛泽东以前说党内有不同的山头,但我们没有“山头主义”,不同的山头通过这一过程统一起来,我们就叫“民主集中制”。
内部多元性也是中国传统文化的反映。中国传统的科举考试不仅只是考试制度,而是借此社会各阶层都可以进入统治阶层。中国的皇权是皇家的,但相权一直是开放的,来自社会不同阶层的人都可以成为宰相。科举考试制度,使得不同的社会阶层流动。经验地看,如果制度设计得好,开放的一党制要比多党制更有效。多党制容易造成社会的分裂,甚至国家的分裂。开放的一党制就可以整合不同的社会力量,维护国家的统一。
第三,中国共产党是一个非常强调社会参与的政党。西方说中国没有政治参与,这是一个巨大误解。西方总是把选举作为政治参与的一种方式,但总统制国家一般是四年一次选举,内阁制一般是五年一次选举。新加坡的选举是五年一次,选举活动期只有十多天,也就是说五年时间里只有十多天可以进行政治参与。美国民粹主义为什么会崛起?主要是因为这些人的利益无法反映到政治进程中。
中国走的是不同的道路,无论是人大、政协,还是各种社会组织都是政治参与制度。尤其是社交媒体产生后,中国的政治参与途径越来越广。中国重大的法律出台,如《物权法》和《民法典》都是经过多年的讨论和老百姓的政策参与之后才出台的。美国国会立法,只有政治精英(议员)参与,精英同意就成为法律。中国每一次法律和中央文件颁布,都要通过更广泛的社会参与。中央通常都会召开的一系列座谈会,都是政治参与的方式。此外,现在的新型智库也是一种参与方式。
中国的政治参与方式和西方不一样,这是我们需要研究的。美国老百姓大选投票给拜登或者特朗普,主要是看两人的一揽子政策,但实际上老百姓没有判断能力。即便是教授或者博士也很难判断哪一个候选人的政策是比较有效的。现在西方政治人物把这个任务交给了老百姓,这是不负责任的。为什么现在的公投越来越多,公投就是让老百姓自己决定。投票过程中政客蛊惑人心,煽动老百姓。其实人的投票意向非常复杂,往往不会按照民主理念设想那样理性投票。
第四,中国共产党是一个学习型政党。中国共产党会向其他国家学习,但不会照搬照抄、盲目模仿。中国共产党刚开始学苏联,后来觉得不对就马上不学了。中国学过美国和日本,学过匈牙利和东欧国家,也学过新加坡。但中国共产党从来不会照抄照搬别人,只是通过学习使自己变得更好。台湾人学习就是把自己的民主变成了美国式的民主。结果是显然的。1990年代初,台湾和新加坡的人均GDP差不多,但今天新加坡人均GDP大约6万美元,台湾还是2.6万美元。
- 原标题:如何纠正西方对中国共产党的误解? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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