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张仲麟:民航局的适航许可对波音737MAX意味着什么?
【文/ 观察者网专栏作者 张仲麟】
2021年12月2日,中国民航局发布了关于737MAX的适航指令:《机动特性增强系统(MCAS)不安全状态的改正》(以下简称适航指令)。它之所以引起了广泛关注,是因为与在中国境内被停飞了997天的波音737MAX有关。
在适航指令中,中国民航局明确指出了波音737MAX的MCAS系统所存在的重大隐患以及对波音后续整改措施的认可,并提出完成相应的改进措施后就视为消除了MCAS所带来的不安全状态,也即满足了适航标准。
虽然严格意义上来说波音737MAX还没有在国内复飞,还需要完成改装以及机组训练才能正式复飞,但民航局的这个适航指令代表着波音已经过了中国复飞之路最艰难的一关了。
如果说波音737MAX是个由于危险驾驶行为被吊销了驾照的人,那么这个适航指令则是波音重考驾照的准考证。而且民航局对于737MAX的要求全都是波音已经采取的整改措施并没有提额外的要求,那这场考试对波音来说就是一场开卷考试——只要把答案全部写上就行。
这段话波音盼了快1000天了
波音737MAX的全球停飞无疑是21世纪全球民航业发生的影响最大的一件事,在世界民航进入喷气时代以来,这是大规模量产并投入商业飞行的民航客机中停飞最久的飞机。
连续两起737MAX事故共造成了346人遇难,其中包括数名中国公民。之后,世界各国高度重视波音737MAX所存在的巨大飞行安全隐患,而中国民航局是世界上首个宣布停飞737MAX的主要民航监管机构。波音737MAX及直接导致空难的MCAS系统所存在的问题,笔者在过去两年的文章中已经多次提及,这里就不再赘述。
MCAS系统简介
嘲笑波音737MAX的段子
737MAX是否安全?
作为首个停飞波音737MAX的监管机构,中国民航局的适航指令有着极高的象征意义,事实上给737MAX全球停飞划上了句号。只是波音737MAX丑闻所带来的波音危机目前还没有彻底消退,其对波音的负面影响还将持续很久。对公众来说有一点是非常关心的:复飞后的波音737MAX是否安全?
先说结论:安全。在波音737MAX丑闻之后各国监管机构对波音737MAX进行了极为严格的审核,美国牵头组织了包括中国在内的多国联合技术审查小组对波音737MAX进行审查。可以说目前没有任何一架飞机经历过波音737MAX停飞之后这样广泛而又严格的审查,每一个细节、每一行代码都被放在放大镜之下,甚至一些此前没被在意的问题也都被挖出来并且进行了相应的整改。
对于公众高度关注的波音737MAX,审查中发现的任何问题都是零容忍。尤其美国联邦航空署(FAA)由于737MAX丑闻被爆出监管问题后,为了挽回自身形象对波音那是毫不放水,而欧洲航空安全局(EASA)也不会错过冲这个老对手”落井下石”的机会,唯有在确实找不出问题的情况下,这两个世界上最主要的监管机构才批准了波音737MAX的复飞(FAA于2020年12月批准复飞,EASA于2021年1月批准复飞)。
如果信不过美欧的监管机构,担心有幕后交易而放水的话,那么如今中国民航局(CAAC)的适航指令总该放心了吧?这可是最没理由放过波音737MAX的监管机构了,信不过美国人FAA总该信得过自家的中国民航局吧。何况如果复飞后波音737MAX还因为同样的问题(MCAS)发生空难,那批准复飞的监管机构们有一个算一个都得“人头滚滚”。就算美国FAA宠波音想要放水,那别的监管机构(尤其是中国民航局)可不会惯着。
中国民航局对波音737MAX的复飞一贯坚持三原则:飞机的设计更改必须获得适航批准;驾驶员必须重新得到充分有效的训练;两起事故的调查结论必须是明确的,而且改进措施是有效的。如今民航局的适航指令代表着飞机设计的更改得到了适航批准,而且认为改进措施是有效的,可以说满足了民航局一贯以来的要求。
当然波音737MAX复飞了不代表以后绝对不会出现空难,毕竟空难发生的原因多种多样,有人的因素也有物的因素。哪怕由于飞机自身原因导致空难也有机械故障、维护不当、结冰等因素,但只要不再发生由于MCAS导致的空难,那就说明整改措施是切实而又有效的。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 陈轩甫 
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