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张仲麟:波音空客放弃内斗共同对华?美国急了
最后更新: 2021-06-22 09:02:38【文/观察者网专栏作者 张仲麟】
美国当地时间6月15日,美国与欧洲终于达成了协议,一致同意搁置空客与波音之间长达17年的飞机补贴争端。
本次达成的协议让美欧双方未来五年相互停止征收惩罚性关税,并将给波音和空客的补贴进行限制。
CBS新闻报道
在达成了飞机补贴争端的“停战协议”后,美国贸易代表戴琪在记者简报会上的表态无疑揭露了本次美国与欧洲达成和解的真正目的——
双方已同意将暂停关税的期限延长五年,同时共同应对中国在飞机领域的投资,尤其是来自国有企业的投资。
敢情这是“攘外必先安内”,和欧洲达成统一战线来应对中国商飞的C919啊?!
然而,同一天,美国商务部部长雷蒙多在接受彭博电视台的采访时道出了真正的目的:拜登政府正与中国进行接触,寻求中国批准737MAX的复飞。
哈,狐狸尾巴这就露出来了。
美国贸易代表戴琪(视频截图)
飞机补贴之战
对波音来说,最大的敌人永远是空客这个占据世界民航机市场半壁江山的对手。如果让波音和美国政府选一件最后悔的事,那么上世纪七十年代没有扼杀萌芽中的空客,无疑是候选清单中排名靠前的一项,而飞机补贴官司则是美国打击空客飞机的一大抓手。
由于飞机属于人类最复杂的工业品之一,一个新机型的研发费用动辄几十上百亿美元,哪怕家大业大如波音空客,也无法将高额研发费用当作一个小数字;若是遇到机型失败,更是会遭遇严重挫折,进而影响到本国航空制造业。
也因此,九十年代欧美达成飞机补贴协定,允许欧盟向空客提供三分之一的研发费用,而波音则能从美国政府支持的研发工作中获益以补贴飞机研发。
2004年空客飞机全年交付量首次超过波音,来自美国的打击也随之而来。美国在WTO发起了诉讼,称欧盟十几年来一直在违规补贴——美国这时诉讼,可谓司马昭之心路人皆知。而欧盟也针锋相对地于次年在WTO发起了美国违规补贴的官司,由此拉开了长达17年的飞机补贴争端。
2019年10月,奉行单边主义的特朗普政府以飞机补贴争端为由,对空客客机征收10%的惩罚性关税,并在2020年2月将惩罚性关税加码至15%,严重打击了美欧之间的关系。
2021年3月,在拜登上台后不久,拜登政府就贸易争端与欧盟重新开展磋商,其中重点就是飞机补贴争端。
在3月的会谈中,拜登政府就与欧盟达成了暂时停战的协议,而如今的停战协议更是意料之中。
资料图来源:Skies Magazine
拜登政府这一终止欧美航空贸易战的举措,一方面是为“肃清特朗普余毒”,将特朗普政府时期一些堪称离谱的政策进行“拨乱反正”。除此之外,修复与欧洲的关系无疑也是重中之重。
与把欧洲得罪了个遍的特朗普政府不同,拜登政府有着强烈的意愿修补特朗普时期所破坏的欧美关系,并试图联合欧洲将矛头对准中国,将精力集中在中国这个主要对手上。
而欧盟虽然也有着修复欧美关系使之正常化的意愿,但中国显然并不是欧盟的主要对手,相反还是一个重要贸易伙伴。
中国是空客的最大单一国家市场,空客交付的飞机中中国市场占比高达20%。也因此欧盟对对抗中国这事意兴阑珊,所谓的“联欧制华”更像是美国硬扯上欧洲凑数,营造出“国际反华大合唱”的氛围,以对中国进行施压。
可笑的是,美媒还挑拨称:“随着中国和欧美之间紧张关系的日益加剧以及中国经济的放缓,波音自2017年11月之后再未接到中国订单,而空客也在2019年4月之后再无中国订单。”
波音2017年之后再无中国订单之事,笔者此前已撰文分析过,属于受中美贸易战的影响。美媒拿空客订单出来说事,事实是2019年4月中国与空客签订了300架的大订单足够满足未来多年的需求。加上2020年以来新冠疫情导致的民航飞机需求大幅削减,没有新订单下给空客属于极为正常的情况。
正常的市场供需关系却被美媒渲染为中欧之间的政经矛盾,想要借此挑拨中欧关系,“可惜”欧洲心里门清不上这当。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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