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张仲麟:波音求着中国审查,而我们应当实事求是
关键字: 波音波音737MAX波音飞机FAA而波音将中国设为海外展示的第一站,在上海波音培训中心进行737MAX升级后的演示也是出于对中国的重视。目前中国是美国之外第二大民航市场,也是波音最重要的客户之一。在737MAX的五千多架订单中,来自中国的订单占了相当数量。让大客户比其他人提前体验下新版本的变化,恢复信心——毕竟中国可是首个宣布停飞737MAX的国家,一定程度上中国的态度会起到风向标的作用。而中国对737MAX的态度也会对处于观望状态的国家与公司产生一定的影响。
相比波音最大对手空客的所在地欧盟,中国与737MAX对位的国产C919还在试飞阶段,未来几年内并不会投入商业运行市场,对于波音来说没有非常直接的厉害冲突,可以说是非常理想了。
上海波音培训中心的737MAX模拟机
通过对中国这一第三方国家进行改进展示,如若演示效果满意,对波音的改进措施持积极态度,那么对于波音接下来恢复737MAX商业飞行将有着不小的帮助。可见波音将中国选为海外第一站是有着其自己的考虑的。
FAA的挣扎
除了波音努力在向用户展示自己的改进成果之外,正被国会调查的FAA也在为了自己的声誉与前途而努力着。在加拿大与欧盟先后宣布将独立对737MAX进行审查之后,4月3日FAA宣布,将与NASA、航空公司代表以及多个国家的民航监管机构发出邀请,组成联合技术审查小组对737MAX及其改进措施进行审查。
对于深陷737MAX监管疏漏丑闻的FAA来说,现在已经被贴上“骗子”标签。哪怕FAA真按照程序,严格对737MAX的改进做出认证,其结果也缺乏说服力。因此权威扫地的FAA急需其他第三方国家的民航监管机构加入,以确保结果没有任何分歧,且结果真实客观可信。
在FAA向中国民航局发出邀请之后,时隔近一个星期中国民航局终于给出答复,将接受邀请并派出专家参加。中国民航局接到邀请可以说是顺理成章:作为世界第二大民航市场、737MAX最大的海外用户的监管部门,同时也是第一个宣布停飞737MAX的监管部门,中国民航局理应在737MAX的联合审定中占据重要一席。
当加拿大与欧盟宣布将独立对737MAX进行审定时,笔者也一直好奇中国民航局何时会宣布对737MAX进行独立审定——当然直到现在,中国民航局并没有宣布将对737MAX展开独立审查。考虑到中国民航局并没有完整的对干线双发喷气客机进行适航审定的经验(新舟60为涡浆发动机支线客机,ARJ21为喷气支线客机,C919尚处于试飞之中并未完成适航审定),同时中国民机工业也尚在起步阶段,不宣布对737MAX展开独立审查也是情理之中——毕竟人贵有自知之明。
虽然中国民航局不见得有足够的技术与实力对737MAX展开独立审查,但中国民航局所掌握的巨大话语权足够让其举足轻重。毕竟中国民航局有一点是FAA所比不了的:国内主要航空公司均为国企,而且中国民航局对航空公司有着足够大的影响力与执行力。可以说中国民航局最大的底气来自于其世界第二大民航市场的监管机构这一地位。而参与联合审查小组对中国民航局来说,也将是一次宝贵的经验。
目前西方媒体认为中国正在将737MAX审核政治化,以作为贸易战中的一个筹码;而国内也有相当一部分民间声音认为可以以此为契机与FAA交易,通过承认737MAX的改进措施来换取未来FAA通过C919适航审定。
对此笔者必须得说,将技术问题政治化是要不得的。审查的目的是为了确保飞行安全,确保旅客安全,而非以此作为筹码进行交易。
至于用737MAX的审定交换C919的审定,那更是非常不负责任的说法。737MAX适航审定监管漏洞的教训还不够么?倘若走捷径而通过适航审定C919出现与737MAX同样严重的事故,对C919及中国民航机产业的打击将远大于737MAX丑闻对波音的打击。实事求是的进行审查,对人民负责,对国家负责,这才是监管的意义所在。
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- 责任编辑:小婷
- 最后更新: 2019-04-11 08:18:28
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