前段时间，印度和巴基斯坦之间爆发了新一轮冲突，局势一度骤然升温，引发了全球社会的高度关注，人们都在关注南亚大陆后续将如何发展。如今，印巴关系已进入相对平静的状态。然而，回过头来看，我们仍需深入观察印度和巴基斯坦这两个国家，以及它们之间的冲突对全球格局后续产生的影响。

在东方卫视6月9日播出的《这就是中国》节目中，复旦大学中国研究院院长张维为教授和复旦大学国际问题研究院副院长林民旺教授，围绕印巴冲突的深远影响这一话题展开了探讨。

《这就是中国》287期：印巴冲突的深远影响

林民旺演讲

4月22日，在印控克什米尔旅游胜地帕哈尔加姆发生了一起针对游客的枪击事件，造成了至少25名印度人、1名尼泊尔人死亡。事件发生之后，印度政府指控巴基斯坦是这一事件的幕后黑手，宣布对巴基斯坦采取多项制裁措施，特别是暂停执行《印度河河水条约》，停止与巴基斯坦共享河水。随后，印度政府授予印度军方自主决定何时何地以及以何种方式作出回应的权力。

5月7号凌晨，印度对巴基斯坦发起了代号为“朱砂”的军事行动，号称打击了巴基斯坦境内9个恐怖分子基础设施，自称自己的行动是有重点、有节制的，而且是非升级性的。但是巴基斯坦并不接受印度对“朱砂行动”的任何解释，巴基斯坦将此视为印度对巴基斯坦发动的侵略战争，称印度打击致死的主要是平民，包括妇女和儿童，因此巴基斯坦有权根据《国际法》作出适当回应，来维护巴基斯坦的主权和领土完整。

5月10号，巴基斯坦对印度发起了代号为“铜墙铁壁”的军事行动，取得了一系列重大战果。随后，印度时间5月10日下午5点，印巴突然宣布达成停火协议，高强度的军事对抗迅速暂停降温。

巴军展示并对比了网上流传的飞机残骸和印军“阵风”的图像，强调击落战果的可信度。

印度在这场冲突中可以说是既丢了面子，也丢了里子，但是印度政府反而在国内外大肆搞起“赢学”叙事，除了在国内虚假宣传战绩，还专门派出代表团赴国外宣讲印度在此次冲突中的战绩，再次让世人大开眼界。

巴基斯坦在这次冲突中有力地维护了自己的主权和国家尊严，增长了自信，加强了国家内部的团结。巴基斯坦官方确认击落6架印度战斗机，巴基斯坦总理谢里夫在议会中说，那些曾经认为印度在常规战中已经遥遥领先的人，现在应该清醒过来，巴基斯坦同样拥有强大的常规战力和核武器。可以说，这次印巴冲突让巴基斯坦全国都坚定了信心，增强了巴军和政府的合法性。

这场印巴冲突虽然持续时间短，但是升级迅速、烈度强、对抗强度高，是1999年卡吉尔冲突之后最严重的印巴冲突。放在更长一点的历史时段中来看，这场印巴冲突将可能对南亚及地区形势带来深刻的影响。

这次的印巴冲突，其实深层原因还是围绕克什米尔产生的问题。自印巴独立以来，两国最核心的争议就是克什米尔地区的主权归属，为了克什米尔，印巴爆发过3次印巴战争和多次冲突，延宕至今，克什米尔问题成为两国关系的晴雨表。

1947年，印度通过施压当时统治克什米尔的印度教王公，迫使其签署加入书，由此引发第一次印巴战争，战争中形成的停火线从此将克什米尔分成了印控克什米尔和巴控克什米尔两部分。1950年，联合国安理会要求印巴从克什米尔撤出军队后，再举行全民投票来决定最终的主权归属，但是印度认为全民公投必然是克什米尔加入巴基斯坦，为此一直抵制举行全民投票，后来印巴两国不惜为争夺克什米尔多次爆发战争。

对巴基斯坦来说，克什米尔的主权归属是涉及巴基斯坦立国根本的问题，同时涉及克什米尔对巴基斯坦的战略意义。印巴分治的理论基础是两个民族理论，即印度教徒和穆斯林是无法共同生活的，克什米尔穆斯林占多数，高达70%以上，理论上说应该属于巴基斯坦，而且巴基斯坦国名当中的英文字母K指的就是克什米尔。对巴基斯坦来说，如果连穆斯林占多数的克什米尔都没有合并到巴基斯坦，那么巴基斯坦就是不完整的，印巴分治也就尚未完成。

从经济上说，克什米尔谷地一直以来就是与巴基斯坦的旁遮普联系紧密的经济体，印度河源自我国的西藏，并流经克什米尔进入巴基斯坦，拥有了克什米尔，巴基斯坦就无需担心被切断上游的水供应，进而威胁到它的基本生存问题。

从地缘战略上说，克什米尔与印度、巴基斯坦、中国、阿富汗接壤，扼守了整个南亚次大陆的北大门，拥有一个完整的克什米尔，巴基斯坦就可以阻挡印度同普什图人、同巴基斯坦的部落区以及阿富汗的直接地理联系，从而可以减缓巴基斯坦对缺乏战略纵深的担忧。

作为实力较弱的一方，巴基斯坦不惜以军事上的冒险来对抗印度的霸权行径，只有将地区局势升温，才能引起国际社会对克什米尔问题的关注，吸引大国进行强力介入；而印度作为实力较强的一方，既拒绝全民公投，也拒绝接受任何第三方的介入。

伴随克什米尔主权归属的争夺而来的，是另一个问题，也就是印度在印控克什米尔统治的稳定性问题。

在印控克什米尔的克什米尔谷地地区，穆斯林不接受印度政府统治的合法性，一直寻求独立或者并入巴基斯坦。印度最初为了让克什米尔加入，不得不接受印控克什米尔享有高度的自治权，为此，印度政府过去不得不依靠各种政治操弄来抑制寻求克什米尔独立的政治力量以及这样的思潮。

长期的政治操弄和幕后勾结，最终在20世纪80年代末激怒了印控克什米尔地区的人民，他们从此走上了激进的抗争道路，并且这种斗争延续至今。同时，加上当时在阿富汗战场上得到信任的泛伊斯兰原教旨主义者也大量渗透到印控克什米尔地区进行“圣战”，由此导致印控克什米尔一度成为恐怖主义的策源地。

2014年印度人民党执政后，推行印度教民族主义政策，取消了印控克什米尔的自治权，并调整行政区划，同时派驻大量的军队和警察入驻印控克什米尔，对印控克什米尔采取铁腕的治理手段。强力的统治只是暂时性地压制住了当地的局势，并没有从根本上改变当地人的认同。2025年4月，针对游客的枪击事件之后，印度也是如此反应。这次枪击事件的爆发明显既有外因也有内因，但是印度政府通过对外示强来掩盖其对印控克什米尔内部治理的不足。

印度取消印控克什米尔特殊地位一周年，巴基斯坦多地举行大规模抗议活动。 图自央视新闻

虽然这次印巴冲突局势已经降温，但是它的影响会是深远的。印强巴弱的整体态势将会得到有力扭转，巴基斯坦恢复了信心，印度在南亚的霸主姿态以及霸主的政策会受到更加广泛的抵制。

2014年印度莫迪政府执政之后，一改过去10年国民大会党政府时期的韬光养晦战略，莫迪政府以领导型大国自居，鼓吹印度教民族主义，认为印度站到了世界舞台的中央，由此而来的是印度国内民族主义情绪的高涨以及这种高涨情绪下的高度自信。对外，印度更是摆出了一副不妥协的强硬外交姿态，新德里认为巴基斯坦已经不再是印度的对手了，印度政府奉行孤立和强硬打压巴基斯坦的政策。

另一方面，巴基斯坦由于内政不稳和经济困难，事实上也对印度进行了一定的妥协。但是在这次的印巴对抗中，巴基斯坦击落印军6架飞机，并实施强力军事反击，坚决的斗争决心和反抗意志迫使印度也迅速寻求调和停火。这应验了中国人的那句古话“以斗争求和平，则和平存；以妥协求和平，则和平亡”。

印度的国际影响力和战略价值将在这次印巴冲突之后大幅缩水。如果新德里尚且没有对抗巴基斯坦的军事能力，那么如何可以作为美国用于牵制遏制中国的一个力量？一个在对抗中国中战略价值有限的战略伙伴，美国有什么理由把它打造成印太战略的支柱以及帮助印度崛起为中国的替代者呢？

美国对印度失望的同时，印度也对美国颇为失望。被印度执政的战略精英和决策者视为盟友的美国，在这次印巴对抗中没有对印度表现出应有的任何支持，在印巴停火后，美国总统特朗普却急着出来抢功劳。

对中国而言，中国的武器装备在这次的实战中获得了检验，巴基斯坦给中国的军工及其作战体系和作战理念打了一个大大的广告。中国一直以来都在积极推动印巴停火，中国也坚定地做世界的和平力量、稳定力量、进步力量。正如王毅外长同印度国家安全顾问多瓦尔通电话时说，亚洲地区的和平稳定来之不易，值得倍加珍惜，印巴通过磋商实现全面持久停火，这符合印巴两国的根本利益，也是国际社会的共同愿望。