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姚洋:中美脱钩?美国商界第一个不答应
第四个篮子是“多边机制”篮子(涉及多个国家的政策)。实际上,中美很多问题都涉及到第三国,在这种情况下,多边机制仍然应该起作用。这是我们提出倡议的主要内容。其实,我们也没有提非常具体的政策建议等,更多地还是提供一个方向性的东西,最根本的还是我们要让两个国家都要有自主政策空间。
一方面,对美国来说,他们应该认识到中国不可能越来越像美国。中国有自己的政治制度、有自己的历史、有自己的文化,这些都是我们非常应该坚持的,我们认为我们这些是有价值的,美国不应该要求中国无条件地向美国趋同。
另一方面,中国也应该意识到美国也有需要调整的空间。听起来好像很奇怪,美国是比我们发达很多的国家,为什么它也需要有调整的空间呢?如果看一下2016年选票的分布,会发现美国已经是一个非常分裂的国家了。
我们知道希拉里·克林顿赢得了多数票,她比特朗普多获得了250万张选票,但她输了,因为她赢得州太少了,都是西海岸、东海岸的那些大的州,中间那些人口比较少的州都输掉了,这些州都被特朗普赢了,所以特朗普赢得了更多的选举人票。
美国2016年大选的结果,红色是特朗普获胜的州,蓝色是希拉里获胜的州(图片来自维基百科)
为什么会出现这种情况?因为美国的广大中西部地区(我们看不到的那些地方)有很多穷人,以前有一个美国的作家Michael Moore,写了一本书叫《Stupid White Man》,指美国的白人和穷人,他们投票主要投给共和党,这次特朗普能当选主要因为这样的穷人和白人。
为什么明知道特朗普、共和党人不会为他们办事儿,还要这样投票呢?因为他们知道民主党不可能管他们,民主党变得越来越激进,根基越来越分布到东海岸、西海岸。他们也把怒气撒在了移民上面,特朗普的主要观点就是要反移民,迎合了他们的口味。
但是,我们也不能把责任全推到穷人身上,因为他们的确是无望的,你到美国的中西部看一下那些白人的生活状态,你会惊叹作为一个白人怎么能够如此之穷,这需要调整。我们当然不相信很多美国的经济学家所说的美国工作减少都是因为中国的出口。但是,另一方面,我们也应该意识到,我们中国是在过去大概20年里面,是这一轮全球化里得益最大的国家。这方面我们是不是应该重新思考一下,给美国一些调整的空间?
最后一个问题,中国要适应自己的新角色,我们国防院有一个中美经济对话,王岐山当主管副总理的时候让我们做的,现在已经坚持了10多年,每年开两次。2011的时候王岐山跟我们说,现在中国这么一枝独秀、势力大增,我们要不要做一个研究,中国到了2020年在世界上的份额是多大?在2008年以后我们的领导人也不知道,中国为什么突然一下子体量变得这么大了。
后来我们就做了一个研究,现在回头看发现我们当时还是过度自信了一些。但是,我们也提出来,中国已经体量非常大了,大象难藏身于大树后,我们以前搞所谓的韬光养晦,现在即使我们想这么做也已经不太可能了,世界不会允许你韬光养晦。
现在还有人在说,我们冒头太早了,让美国人发现了,应该再躲一躲,这样美国就发现不了了。我估计很难,中国的影响太大了。我们的经济增长在过去十年间每年都占到全世界增长的30%以上,中国的GDP如果掉一个百分点,全世界掉0.26个百分点,这是研究的结果。所以说,在过去美国打一个喷嚏世界感冒,现在基本上也是中国经济打一个喷嚏,世界就跟着感冒。
中国的体量已经非常大了,但是我们在国际上面还没有适应这样的体量变大做法。我们过去是规则的跟随者,改革开放我们加入世界体系,作为国际秩序的跟随者,对我们来说是比较简单的。我们做了很多的努力加入它,尽量在体系里面发展壮大,这基本上是我们过去40年所做的事情,这个策略取得了很大的成效。
可是到了今天,我们再这样做世界已经不允许了,我们的影响实在太大了。尽管我们的产业在转移出去,但是中国仍然是世界的工厂,我们的东西质量越来越好,但是价格仍然很低,这就是为什么华为能够领先美国的企业。不光是华为,我们还有很多的企业都是这样,质量非常高,但是价格不是那么高。
在这种情况下,我们得调整心态,适应从规则跟随者到规则制订者的角色转换,有些方面我们应该让一步。比如说WTO改革,美国想把WTO搅黄,不交会费,现在法官只剩下一个中国法官了,明年1月1号之后基本上就停了,WTO就不工作了。
美国是世界上最强大的国家,它去搅黄WTO是从国内出发,国内要调整,逼迫你做出对它有利的调整。但并不是说WTO里面只有美国一家,还有欧盟、日本、澳大利亚,这些国家都希望WTO能够坚持下去,但是他们也提出来了一些要求,比如说发展中国家的地位问题,国有企业问题、补贴问题,在这些问题上面是不是我们一定不能谈?
我们是不是个发展中国家?当然是,但我们是个很特殊的发展中国家,世界上从来没有过一个发展中国家对外的援助有如此之大的规模,我们还有“一带一路”的战略,我们现在叫倡议。
这样的发展中国家显然是非常特殊的,我们能不能运用中国人的智慧,既保持我们自己所要求的东西,但同时放弃一些对我们不那么重要的利益,这样我们争取更多的朋友,真正从一个跟随者变成规则的制订者。
我们以前老说规则都是别人制订的,现在有一个机会了,美国退出了,我们有这么好的机会,我们怎么来把握这个机会,变成规则的制定者之一?我觉得我们需要全面的重新思考,这样才能让我们未来30年的路走得更好一些。我就讲到这里,谢谢大家!
- 原标题:中美不会脱钩 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周雪莹 
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