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姚洋:中美脱钩?美国商界第一个不答应
美国的几个大公司在中国的市场份额有多大?昨天我看到几个数字:苹果19%的销量在中国,英特尔24%的销量在中国,高通65%的销量在中国,通用汽车42%的销量在中国。
我们老是担心美国拿芯片卡我们的脖子,卡脖子是美国政府想做的,但是美国的商界不可能答应——高通65%的销量在中国。芯片行业是个高举高打的行业,台机电要投资5纳米的新技术(它现在做的是7纳米),投资量是300亿美元,我们的长江存储投入量是2000亿人民币,只有维持这个市场,才可能不断地有技术创新,没有了市场就只能等死。所以,在这个意义上,美国的商界跟中国脱钩,等于他自己放弃技术的进步。
其它国家也不愿意看到中美脱钩,全球价值链是目前研究的热点,中国在全球价值链里起到的作用是非常重要的,iPhone手机在中国的附加值只有2.6%,其它全是国外进口的附加值,这里有来自德国的企业、日本的企业、韩国的企业,当然还有来自美国的企业给富士康输送了中间品,如果iPhone不在中国生产了,挪到别的地方,富士康就会受到很大影响(富士康是世界500强排名很靠前的企业)。其它国家的企业都要同时受到冲击,他们要找到新的下家不是那么容易的。
我们现在看到的情况,我觉得是短期情况,长期来说,中美至少在贸易上会恢复到常态。
在技术方面,恐怕中美会有各自的保护。在美国,它会更多地强调对他们技术开发的保护,这一点恐怕我们没法改变。在中国,我们会投入更大的精力搞自主创新,但不是关起门来搞,仍然是开放的搞,而且应该是争取更多的朋友,美国不行,我们可以跟欧洲合作。
但是,即使是在技术竞争环境里,我们也不太可能形成“技术冷战”。比如5G技术,会不会形成以华为为主导的一个标准,美国又出来一个新的标准?我觉得这种状况是不太可能发生的。这种技术标准不是国家主导的,而是企业主导的,这些企业心里都明白,如果你有好几个标准的话,大家都吃亏,只有在一个标准下面,大家创新才会更加容易,更加节省资本。所以,我相信,即使是中美两国在技术领域会有一些各自的做法,但也不太可能形成两个世界。
BBC进行全球首个基于商用5G网络的电视直播——在华为的助力下
关于中美贸易争端,我们应该采取一个什么样的态度去解决呢?我就要提到我们发起的“中美贸易争端的倡议”了,最终有37位学者签名,其中也包括5位诺贝尔奖获得者。
我们建议的背景是:WTO已经持续了25年,在这儿之前是《关贸总协定》,《关贸总协定》持续的时间更长(从1946、1947年就开始了),持续了50年,最后改革成了WTO。《关贸总协定》之所以改革,是因为《关贸总协定》遇到了很多问题,所以它需要改革。WTO也是,它实施了25年,这中间的的确确遇到了很多难题,就是因为中美两个最大的经济体之间的不平衡造成的,所以我们需要一个新的框架,这个新的框架我们提出来了4个篮子的建议,这不是一个完整的框架,更多是方向性、建议性的,是要给我们中美之间贸易谈判、纠纷讨论等提供一套新的语言。
四个篮子分别是:一是“与邻为壑”的篮子。有一些与邻为壑的政策应该是绝对禁止的,比如限制出口,像美国限制对特定企业比如对华为的出口。它的理解是华为会有安全隐患,我觉得我们国家外交部的新闻发言人回答是很好的,如果你这个逻辑成立的话,那没有一个国家敢买你的波音飞机,你在波音飞机上弄一个什么东西,我们不就全完了嘛!飞机别飞了。这样的道理显然是不成立的。
当然我们国家有一个以环保为目标,说我们要限制对稀土的出口,这样也不行,如果我们真要做的话,那要跟国外企业一视同仁,我们统统都限制,你仅对外国企业限制是不行的。竞争性贬值,这不仅仅是说美国指责我们搞竞争性贬值,其实美国自己都在搞,它虽然是浮动汇率,但它通过发美元照样可以左右汇率,让美元贬值。倾销掠夺性定价,这些都属于“与邻为壑”的篮子,我们要坚决地制止,实际上在WTO的框架里这些都是不允许的。
我们和WTO不太一样的地方是第二只和第三只篮子。
第二个篮子是“对其它国家有负面影响的国内政策”,但这些政策是可以谈判的。比如美国安全审查,这对其它国家是有很大影响的。我们国家的产业政策,可能也对其它国家会造成一些影响,在TPP(跨太平洋伙伴关系协定,观察者网注)的框架下,这些都应该纳入双边、多边协议里,直接来谈所谓的政策,大家要实施一致。我们认为可以先谈,能谈成当然是最好的,如果不能谈成,那我们可以把这些政策放到第三只篮子里。
第三个篮子是“自我保护”篮子。比如,没有谈成,美国老以安全审查为由来审我们的技术,包括美国不允许华为在硅谷的子公司把技术转移到中国,说有国家安全问题,我们的自我保护措施就是自己搞自主创新。反过来,美国说你搞自主创新,那有可能对我们的企业产生不利影响,所以我们要更多地限制技术出口。当然,这不是最好的结果,有可能是一个比较坏的结果,但至少我们给两个国家、或更多国家一个调整空间。
- 原标题:中美不会脱钩 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周雪莹 
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