芬兰入约会带来什么？

那么，芬兰的北约成员身份，会给欧洲安全局势带来哪些新局面？

首先，芬兰入约将北约与俄罗斯的外部边界增加了1300多公里——这将成为双方迄今为止最长的陆地边界。其次，芬兰将为北约带来规模庞大、能力强大的国防力量：芬兰是为数不多的在后冷战时期没有缩减军队规模的欧洲国家之一。即使一直积极参与北约、欧盟和联合国的行动，领土防御仍然是芬兰国防军的第一要务。积极参与海外行动，被认为是通过加强联合行动和互操作性相关的经验来支持芬兰自身的防御。

鉴于俄罗斯的特别军事行动，芬兰政府又在2023年初宣布额外拨款20亿欧元用于军费开支，因此我们并不能小看这个仅有几百万人口的国家的军事实力。

2022年，芬兰的国防预算约为GDP的2%（51亿欧元）。在过去的三十年里，每年的国防预算在1.1%到1.9%之间变化，但即使在经济放缓时期，芬兰也购买了新的军事系统并设法更新了设备。

1992年，在该国严重的经济衰退之后，芬兰从美国购买了64架F-18大黄蜂。去年，芬兰决定到2030年用洛克希德马丁公司的64架F-35战斗机全面更换其老化机队。其他近期的主要采购项目包括联合空对地导弹、多管火箭发射系统、现代坦克、装甲榴弹炮以及海军舰艇的现代化和更新换代项目。

芬兰国防军的主要资产是征兵和预备役野战军。现役军人人数约为19000人，每年培训约22000名新预备役军人，全面动员的野战军规模为280000人（还有数十万预备役军人可以弥补损失）。芬兰人的军事文化氛围也相当浓厚，几乎每个芬兰人都宣称自己做好了保卫国家的军事准备。在2022年5月进行的一项民意调查中，76%的男性和36%的女性宣布他们已经准备好拿起武器，而85%的人表示他们已经准备好尽其所能提供帮助。

芬兰安全文化的另一个重要特征是高度重视综合安全。此外，作为欧盟成员国，芬兰对北约“民主原则”的承诺是无可争议的。在意识形态方面，芬兰毫无疑问是美国及北约的“优良资产”，其并不会带来像土耳其那样的“负面影响”。

最后，从地缘战略上讲，芬兰（和瑞典）加入北约将加强北约在东北欧的防御。过去几年芬兰积极参与北约的军事演习，已经说明了他们的军事能力。芬兰入约后，波罗的海三国对此表示了极大的乐观情绪，他们纷纷欢迎芬兰为“波罗的海地区带来稳定以及在北约为东北欧制定更全面的联合防御计划”。对于北约而言，如果波罗的海地区发生军事冲突，芬兰就具有重要的战略意义，其作为牵制俄罗斯的一张王牌，作用不可小觑。

俄罗斯将作何反应？

芬兰入约，俄芬双边关系必然进一步恶化。俄罗斯外交部已经表示：芬兰加入北约会对俄芬双边关系造成负面影响，俄方将不得不采取军事技术和其他性质的措施予以回应，以消除国家安全威胁。

入约后，芬兰将不可避免地增加对正在奉行反俄政策的美国和欧盟的依赖，这将大大减少芬兰外交政策的灵活性，包括在制裁等问题上，俄芬两国将会有更大的龃龉。当然，俄罗斯将被迫对北约在与芬兰的整个1300公里边界沿线部署军事基础设施作出反应，其必然采取额外措施加强对俄芬边境的军事管控，包括建造新的军营、军事单位和机场、道路和仓库。

同时需要注意的是，随着芬兰加入联盟，距离俄芬边境130公里的俄第二大城市圣彼得堡的地缘环境将明显恶化。如果俄罗斯与北约正式爆发敌对冲突，北约将能够从两个方向袭击这座城市：沿着爱沙尼亚—普斯科夫地区—圣彼得堡的路线和芬兰—卡累利阿地峡—圣彼得堡的路线。

俄罗斯相当熟悉这一情况——因为这正是纳粹德国于巴巴罗萨行动后借道芬兰突袭苏联的路线。当时纳粹德国军队在芬兰的支持下，通过爱沙尼亚向列宁格勒（圣彼得堡）进发，芬兰则从卡累利阿地峡对列宁格勒（圣彼得堡）发动了攻击。如果俄罗斯与西方之间的冲突进入热战阶段，美国和欧盟完全可以采用“前人”测试过有效路线来进入俄罗斯。俄罗斯对此不得不防，这将大大增加俄罗斯的战略压力。

此外，芬兰加入北约可能导致卡累利阿地区的分裂主义加剧。众所周知，西方政治学家认为“民族问题”是现代俄罗斯的主要痛点之一，这可能会导致俄罗斯二次解体。俄罗斯北部的潜在的分离主义中心之一，是苏联时期从芬兰获得且目前与芬兰接壤的卡累利阿地区，这一地区不仅在领土上，而且在民族文化上都与其西方邻国接近。

西方要想努力实现削弱俄罗斯的目标，其完全有能力也有可能通过芬兰对卡累利阿的局势产生负面影响，那里的分离主义问题虽然不在积极议程上，但并不是不存在。

早在2012年，卡累利阿的城市和乡村就出现了散发传单的现象，这些传单呼吁就脱离俄罗斯进行公投。次年，当地企业家维亚切斯拉夫·德雷兹纳（VyacheslavDrezner）的名字传遍了俄罗斯，他要求地方和俄联邦政府将卡累利阿领土的一部分转让给芬兰。总的来说，“卡累利阿问题”不失为西方向俄罗斯施压的一个很好手段，而现在的芬兰也不太可能反对西方的这种政策。

而且，芬兰加入北约，最终将在其西部边界形成所谓的“环俄罗斯封锁带”。苏联解体后，西方开始寻求建立对俄进行封锁、打压的“边界国家隔离带”，并使之开始靠近俄罗斯的本土边界。西方需要“封锁线”来遏制俄罗斯的发展与复兴，并防止俄罗斯与德国和法国的潜在和解可能。西方遵循美国海军上将阿尔弗雷德·马汉一百多年前提出的“蟒蛇理论”的原则，即逐步包围和消耗敌国，试图使俄罗斯陷入敌对链条的围困堡垒。在控制波罗的海地区的背景下，具有重要战略地位的芬兰是缺失的要素，但现在，这一要素被补全了。

如果芬兰人不是“唬人”的，而是在加入北约后事实上充当北约反俄的马前卒，那么对于这个和平了许多年的国家来说，或许和平就将不再。

对于俄罗斯来说，只需要习惯生活在新的地缘政治条件下就行。与过去不同，芬兰将不再是俄罗斯一个想象中的伙伴，而是一个非常真实的敌人。在这场斗争中，俄罗斯将正式把芬兰摆在敌人的地位上。

而对于欧盟来说，欧洲安全局势恶化的趋势并没有得到根本改善，这其中最大的受害者不仅有俄罗斯，也显然有欧盟。要不要走独立自主的外交、安全道路，能否遏制局势的升温，显然，这场难度颇高的考试，欧盟还尚未通过。

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