胡令远  复旦大学日本研究中心主任

TPP已死，日美同盟将何去何从

随着特朗普上台，日本精心打造的TPP流产，这对日本是极大打击，也使其处于进退两难的地步。日本恐难以甘心，将致力于寻找替代方案。东亚地区经济合作方式将有新的博弈。中日韩FTA、RCEP等，以及美国如何介入东亚地区经济合作平台，都值得关注。在新的格局下，我国如何将“一带一路”战略及时与此协调，也将迎来新的机遇和挑战。

本来特朗普当选对日本心理上冲击很大，日本的精英对日美同盟的可靠性增加了疑虑，乃至持怀疑态度。美日同盟符合美国战略利益，但特朗普要日本负担更多相关费用，这是个棘手的问题。将来恐怕只能依靠自己的力量确保国家安全，这一想法在日本越来越成为共识。日本将进一步强化“自主防卫”，这对中日关系和地区安全或许将产生负面影响。

另外，安倍新年后首访东南亚国家及澳大利亚，也是想此次访问结果，由日本代表东南亚主要国家向特朗普转达它们共同的诉求：美国对该地区的重要性，该地区亦为美国利益所系重要地区。菲律宾为东盟主席国，越南将主办APEC，印度尼西亚是东南亚最大经济体，澳大利亚是美国的铁杆盟友，他们都是美国新总统要打交道的重要国家，他们的诉求很重要。安倍想以此加重其在特朗普心中的砝码。

周士新  上海国际问题研究院外交政策所助研

特朗普想在亚太地区浑水摸鱼、乱中取胜

美国新政府试图改变当前亚太地区秩序，可能导致亚太地区出现秩序混乱的情况。特朗普想趁机浑水摸鱼，乱中取胜。

从安全上看，亚太地区秩序的演变不可能缺少美国的参与，而特朗普政府对亚太地区秩序的演变将产生更大的破坏性作用。当前的亚太地区秩序从政治安全上看主要有以东盟为核心的多边合作机制，以美国为核心的双边联盟体系，以及一些以单一领域和专题为合作议题的双边和小多边机制。美国不可能尊重地区的多边安全合作机制，特别是东盟在东亚安全合作机制中的中心地位，而是会利用自己的盟友或单独试图绑架或利用这些机制服务于自己的霸权利益。美国特朗普政府会更加积极地利用挑起地区热点问题，特别别是中国周边安全问题，入南海问题，挑拨中国与周边国家之间的安全关系，并怂恿和帮助部分国家与中国的竞争关系。

从经济上，特朗普政府努力避免全球化过程中对自己不利的方面，会更少关注地区一体化建设和多边合作进程。特朗普政府会试图以双边自贸协议替代自认为对自己不利的多边协定，甚至以公平贸易为名绑架自由贸易。在地区许多国家的现代化进程正处于关键时刻，仍需要全球化进程继续推进地区多边贸易投资便利化、自由化的过程中，所以会造成地区国家对美国政策的不满，最终有可能形成将美国排挤出地区一体化经济合作的态势。

牛海彬  上海国际问题研究院美洲中心副主任

在拉美，中国有可能成为替代美国的选择

奥巴马政府总体上延续了小布什以来忽视拉美的态势，其对拉政策的亮点是利用行政职权以美古关系正常化和拉美市场力量上台为抓手修复拉美关系，借助TPP拉拢拉美国家，奥巴马政府的古巴政策是其主要对拉遗产。但是随着特朗普质疑北美自由贸易区、正式退出TPP，并提出撤销奥巴马对古政策、诋毁菲德尔·卡斯特罗，以及涉及墨西哥移民、美墨经济议题的负面评论，美拉关系的不确定性和负面性也随之上升。

特朗普的古巴政策面临美国商业界试图开拓古巴市场的压力，而国会的大部分共和党议员在古巴政策上反对奥巴马政府的举措。美国在委内瑞拉也有巨大的商业利益，仍是委内瑞拉石油的最大进口国。特朗普淡化意识形态的观念如何反映在其任内推动美古、美委关系上值得观察。特朗普的保护主义和重商主义理念如何与经济风向趋于自由化的巴西、阿根廷进行互动也值得关注。

拉美在原材料超级周期结束后，出现经济增长困难，需要寻求新的增长动力和开拓国际市场，维持更加多元化的国际伙伴；中国在拉美地区扮演日益重要的角色，有可能成为替代美国的选择。习近平主席参加APEC秘鲁峰会正值美国正式放弃TPP之际，中国提出的亚太自贸区和RCEP等主张得到拉美国家的积极响应。

赵干城  上海国际问题研究院研究员

特朗普或将向阿富汗增兵，在印巴之间维持平衡

综合各种情况来看，特朗普政府就任后，南亚地区不大可能成为其外交重点，继承前任政府留下的“遗产”可能性较大。特朗普就任后在南亚的头号问题，就是评估阿局势并决定驻留此地的近万名美军的去留。特朗普内阁中有较多前将军任要职，特朗普可能会较多听取军方意见，然而军方对奥巴马结束战争的思路一向有较大异议。因此，特朗普估计不会继续推行退出阿富汗的进程，而是保持现状，适时宣布新方案，近期可能会向阿增兵以求在军事上压倒塔利班，然后再压倒巴基斯坦，共同迫使塔利班和谈。

新政府不见得会彻底扭转奥巴马政府后期推行的重印轻巴政策，但对巴的重视将有所上升，在印巴采取一种平衡的立场。在解放阿富汗问题和反恐上，美国需要巴基斯坦的合作。在印度方面，特朗普任命的新的驻印大使艾希利·泰利在印深受欢迎，他本来是印裔美国人，曾在国安会任职，从政府退出后，长期在卡内基基金会担任研究员，为发展美印关系鼓吹。而且，从双边层面看，印度作为当今世界武器市场上的头号输入国，以及美印军事关系较有利于推行美的全球化和反恐作战，所以特朗普政府仍将比较重视印的地位。