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万钊:为穷人呐喊赚面子,给富人减税赚里子,特朗普税改666
关键字: 特朗普减税特朗普税改特朗普 经济政策美国经济现状中美经济 特朗普【文/观察者网专栏作者 万钊】
最近特朗普税改引起了中国的广泛关注,跟美联储货币政策相比,美国的税收政策要更复杂一些。原因之一是中国央行的货币政策跟国际接轨程度比较高,我们通过长期跟踪中国央行的货币政策,也可以加深对美联储货币政策的理解;原因之二是货币政策比较公开透明,而美国税收政策涉及到联邦和州之间的协调,各种眼花缭乱的扣除项,以及与医改、劳工关系之间的复杂关系,因此特朗普税改的细节需要更加细致的分析。
12月5日,美国华盛顿,美国总统特朗普与参议院共和党议员一起出席午餐会,就税改法案等事宜进行磋商。(图/东方IC)
众议院和参议院税改方案的比较
我也看了一些分析特朗普税改的文章,感觉不同文章对税改内容的论述略有出入,原因可能是税改方案本身就在不停地修正。我们大概将众议院版本、参议院版本和现行税收政策做一个比较如下:
个人所得税
现行法律:分级税率为10%、15%、25%、28%、33%、35%、39.6%,共七档。其中最高档税率纳税人群为应纳税收入426700美元(个人)、453350美元(户主)、480050美元(夫妻共同)。
众议院版本:分级税率为12%、25%、35%、39.6%,共四档。其中最高档税率纳税人群为应纳税收入500000美元(个人和户主)、1000000美元(夫妻共同)。
参议院版本:分级税率为10%、12%、22%、24%、32%、35%、38.5%,共七档。其中最高档税率纳税人群为应纳税收入500000美元(个人和户主)、1000000美元(夫妻共同)。2025年废止。
两院异同点:众议院版本对分级税率进行了简化,由七档减为四档,但是提高了最低档的税率。参议院版本没有简化,但是普遍下调了各级税率(最低档的10%和次高档的35%没有变)。另外,众议院和参议院版本均显著上调了最高档税率的应纳税收入(夫妻共同报税),在两院版本下,应纳税收入在480050-1000000美元范围内的高收入已婚夫妇将大幅降低税负,税率由39.6%降至35%。
标准扣除项
现行法律:6500美元(个人)、13000(夫妻共同)、9550(户主);经通胀调整。
众议院版本:12200美元(个人)、24400(夫妻共同)、18300(户主);经通胀调整,但2019年不调整。
参议院版本:12000美元(个人)、24000(夫妻共同)、18000(户主);经通胀调整;2025年废止。
两院异同点:两院在扣除标准上有微小出入,但是均大幅提高了扣除标准(接近翻倍)。
个人豁免项
现行法律:4150美元;经通胀调整。
众议院版本:取消。
参议院版本:取消。2025年废止。
两院异同点:两院均取消了个人豁免项,使得扣除标准提高的实际减税效果大打折扣。另外,众议院版本取消了针对盲人和老人的额外标准扣除,而参议院版本将其保留。
强制医保税
参议院共和党人在11月14日对其税改版本做出的修改中宣布,他们将取消强制医保税,即“奥巴马医改”中对不缴纳医保的人征收的税收惩罚。根据国会预算办公室(CBO)的说法,取消强制医保税将使联邦赤字从2018年到2027年减少约3380亿美元,但会导致超过1300万人缺乏保险,并推动保费平均上涨10%左右。与其他税改项不同的是,该规定不会在2025年废止。
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- 责任编辑:李泠
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