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汪毅霖:虚妄的猜忌还是真实的冲突——中美贸易摩擦的政治经济学
关键字: 贸易战中美贸易战国际秩序中美贸易摩擦自由贸易理论政治经济学美国在十九世纪末终归还是冲破了英国所设下的伪自由主义的陷阱,而中国人更熟悉的历史则是落后国家无力应对欧风美雨,长期处于政治和经济的殖民地半殖民地状态,自然不可能有什么平等的国际贸易——只有按照不平等条约参与全球市场的伪自由而无退出不平等贸易的真自由。实可谓:自由,自由,多少国际贸易领域的罪恶假汝之名。以最臭名昭著的对华鸦片贸易为例,不仅英国是主要的发起者(通过英、印、中的三角贸易),美国也将鸦片从土耳其贩运到中国。对此,马克思的评价是“非法的鸦片贸易年年靠摧残人命和道德败坏来填满英国国库”,费正清则干脆称之为“近代史上持续最久的国际罪行之一”。当中国试图禁止这种丑恶的贸易时,英国却以此为由宣战并迫使中国签订了不平等条约,美国也以门户开放的名义攫取了与英国同等的在华利益。不平等条约规定了5%的固定关税,从而使得中国长期都无法通过关税手段如美国一样保护民族幼稚产业。关税自主权于一九二九始得重获,而更广泛的不平等直到“二战”后尤其是新中国成立后才得以最终解决。由是观之,近代史上自由贸易的大敌可能不仅是形形色色的贸易保护主义(显性的反自由),更突出的威胁恐怕还是打着自由旗号而行不平等之实的贸易强制主义(隐性的伪自由),后者按照不平等的国际规则将后发国家强拉入全球市场。
1843年,清政府与英国签订《中英五口通商章程》,作为《南京条约》附约的一部分,协定关税为5%(来源:tupian.baike.com)
对于西方文明如何影响当时处于落后状态的亚洲国家如中国和印度,马克思认为可以一分为二地看待:“一是破坏的使命,即消灭旧的亚洲式的社会;另一个是重建的使命,即在亚洲为西方式的社会奠定物质基础。”如果考虑的是大历史的长期效果,马克思的评价固然没有问题。但是,资本主义全球化给后发国家的人民所带来的苦难是不应被历史所遗忘的,经济学理论也不该回避这段历史并仅仅描绘一幅只存在于假想中的和谐的国际贸易图景。因为,真实的冲突与虚妄的猜忌一道存在于国际贸易的历史和现实之中。
当代中国的使命
中国受西方列强压迫的时代已经一去不复返,而中国赶超美国的方式也不大可能与英荷争霸或美英争锋的方式一致,否则就是人类文明的返祖现象。新兴大国和传统势力之间竞争方式的改变意味着中国正面临着不同于十七世纪的英国和十九世纪的美国的新的困难和使命,而我们可以通过此次中美贸易摩擦窥见其中之一斑。
从美方三〇一调查报告和双方谈判的内容来看,此次美国之所以发动贸易战,除了表面上的美国对华巨额贸易逆差外,更重要的原因是中国实现技术进步和产业升级的计划冲击了美国在产业链高端的主导地位,导致美国不惜损害账面上的短期利益也要通过贸易战来遏制中国。美国以阻碍中国的产业升级为目的而发动贸易战是一种典型的发达国家撤掉梯子的举动。保护工业产权的《巴黎公约》在一八八三年签署时只有十三个国家加入,世界知识产权组织一九六七年成立时也只有五十一个成员国。所以在漫长的世界现代化历史中,后发国家对发达国家的技术模仿一直是一条低成本实现技术进步的捷径,很多当前的发达国家都曾受益于此。然而,由于知识产权保护的日趋严格,后发国家依靠“逆向工程”——通过拆解国外商品并模仿其制造工序而实现技术进步——已几乎毫无可能。相反,现有的国际贸易秩序和按照资源禀赋分工的市场规律倾向于让后发国家走入产业分工的死胡同模式。穷国依靠生产鞋子和睡衣是不可能持续提高人民生活水平的,因为在这些低端产业的生产过程中很难再创造出更多的知识,此类产业的生产与传统农业一样是规模报酬递减的。
三〇一调查指美国依据《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节,对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查,由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施(来源:sina.com.cn)
对外开放降低了中国获取外国知识的学习成本,但核心技术靠化缘是化不来的。中国如果能依靠自力更生化解在核心技术上的瓶颈,从而最终完成从中国制造到中国创新的经济发展质量转型,则将为当今广大发展中国家实现现代化探索出可资借鉴的中国方案。
除了要在核心技术的研发上走出一条不同于历史常规的新路之外,中美贸易摩擦还意味着国际贸易规则甚至说整个国际制度体系已经到了发生剧烈变革的关口,故中国应该且正在扩大“制度开放”。这种更广域的开放不仅意味着与国际惯例接轨,更重要的意义在于打破不平等和伪自由的国际政治经济旧秩序,建设一种合作共赢的新秩序。在这种国际新秩序中,中国不仅正试图在中美之间走出一条能摆脱历史上大国冲突宿命的新路,还在主动为世界经济尤其是后发国家的经济发展提供全球公共品。在此意义上,中国的奋斗就是世界的奋斗,中国梦就是世界梦。
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- 原标题:汪毅霖 | 虚妄的猜忌还是真实的冲突——中美贸易摩擦的政治经济学 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:徐杨
- 最后更新: 2019-04-15 16:52:29
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