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汤姆·尼科尔斯：美国人民放心把核密码交给特朗普吗？
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汤姆·尼科尔斯《大西洋月刊》撰稿人、美国海军战争学院前教授
总统权力的集中、决策时间的压缩以及军事规划人员系统性的目标设定，所有这些因素在80多年的时间里共同作用，造就了一个承载着巨大且不必要风险的体制——并且总统仍然有权以任何他认为合适的理由下令发动核打击。然而，有一些方法可以在不损害核威慑基本战略的情况下降低这种风险。
为了限制总统的鲁莽行事，并降低发生世界末日的可能性，美国能做的第一件事就是承诺“不首先使用”核武器的政策。今年早些时候，一项禁止未经国会批准进行先发制人核打击的法案在众议院再次提出，尽管该法案不太可能获得通过。如果得不到国会的批准，任何一位总统都可以通过签署行政命令承诺不首先使用核武器，这可能会在危机期间创造喘息的空间（前提是对手信任这位总统）。
每位总统都应坚持，面对即将到来的打击，可用的选项包括更有限的报复性打击，以及规模更小的全面回应。换句话说：从“丹尼餐厅的菜单”中删除我们不需要的菜品，并减少现有的份量。美国可能只需要部署几百枚战略弹头——而不是目前的1500枚左右——就能维持威慑力。即使部署数量如此之少，也没有哪个国家拥有足够的火力，能够通过发动先发制人的打击来彻底摧毁美国的所有二次核反击能力。如果一位总统下令减少部署弹头的数量，同时仍然保持对关键目标的威胁，就能重新夺回对核系统的部分控制权，就像一个正常运作的国会可以通过立法限制总统的核选项一样。世界将会变得更加安全。
当然，所有这些都无法解决核困境的根本问题：人类的生存依赖于一个运转完美的不完善系统。指挥和控制体系依赖于必须始终运转的技术和必须始终保持冷静的头脑。一些国防分析人士怀疑，人工智能——它对信息的反应比人类更快、更冷静——能否减轻核决策环节上的部分负担。这是一个极其危险的想法。人工智能或许有助于快速整理数据，并区分真正的攻击和误判，但它并非万无一失。总统不需要算法的即时决策。
美国总统身边负责保管“核手提箱”的军官
在阻止大规模袭击方面，赋予总统大权独揽的权力或许是最佳选择。在时间紧迫的情况下，群体思维可能与个人的疯狂判断同样危险，报复性命令必须由总统决定——超越任何官僚机构，并与军方及其军事演习区分开来。然而，先发制人核打击的决定应该成为一场政治辩论。总统不应该拥有独自发动核战争的选择权。
但是，如果一位判断力差、道德沦丧的总统入主白宫，或者总统在任期间作风败坏，会发生什么？如今，唯一能直接制约鲁莽总统的，是指挥链中的相关人员，他们不得不选择放弃职责，才能拖延或阻挠他们认为应受谴责或疯狂的命令。然而，军人被训练成服从和执行的工具；发动兵变也并非万无一失。总统可以解雇或撤换任何阻碍这一进程的人。美国军人永远不应被赋予阻止违背理性的命令的权力；玩弄这种局面会腐蚀国家安全和美国民主本身。
当我问一位前空军导弹中队指挥官，高级军官是否可以拒绝发射核武器的命令时，他说：“我们被告知可以拒绝非法和不道德的命令。” 他顿了顿。“但从来没有人告诉我们不道德是什么意思。”
归根结底，美国选民本身就是一种安全保障。他们决定谁将掌控指挥和控制系统的顶层。当他们走进投票站时，他们当然应该考虑医疗保健、鸡蛋价格以及加满一箱油要花多少钱。但他们也必须记住，他们实际上是把核密码放在了一个人的口袋里。选民必须选出能够在危机中清晰思考、并能广泛规划长期战略的总统。他们必须选拔具有良好判断力和坚强品格的领导人。
作为美国核武库的唯一管家，总统最重要的职责是防止核战争。而选民最重要的职责是选出合适的人选来承担这一责任。
（原文发布在美国“大西洋月刊”评论网站，原标题：“总统的武器：为什么发射核武器的权力掌握在一个美国人手中？”译文转自“邸报”微信公众号，不代表观察者网观点。）
- 原标题：为什么发射核武器的权力掌握在一个美国人手中？ 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郭涵
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