【文/观察者网专栏作者 田飞龙】

8月3日以来，菲律宾渔业与水产资源局巡逻艇和多艘渔船，先后聚集在非法滞留仙宾礁的菲海警9701号船附近海域活动，中国海警全程依法跟监、有效管控。

对此，中国海警明确表示：中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲方船只滞留仙宾礁，侵犯中国领土主权和海洋权益，违反《南海各方行为宣言》，破坏南海和平稳定。中国海警将一如既往在管辖海域维权执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。

在中美竞争的大环境下，南海问题已经成为美国在亚太地区遏制中国的重要抓手，南海周边国家包括菲律宾、越南等等也都参与其中。应该讲，二战后美国对南海秩序的强势干预，是造成了南海主权争议复杂化和风险化的主要诱因，中菲纠纷就是其中典型案例。但南海的历史与主权纷争可以追溯更远更深，是西方近代殖民史的产物和后果。

2024年7月11日，中国有关方面发布《南海仲裁案裁决再批驳》白皮书，再次呈现了这一仲裁案背后涉及南海历史、主权与国际法秩序的恩恩怨怨。菲律宾小马科斯政府依然采取敌对性的主权对抗立场，美西方对南海的介入仍有深化趋势，北约“亚洲化”更是不会放过利用南海问题遏制中国。而菲律宾和越南近期提出的大陆架划界案，进一步将南海主权争议推向新的漩涡。

鉴于南海问题的历史复杂性和国际法相关性，海内外学者也对此投入了大量研究。其中，英国著名国际法学家安东尼·卡蒂（Anthony Carty）的著作《南海的历史与主权》，是从历史档案学和国际法学角度研究南海问题的翘楚。

《南海的历史与主权》于2023年出版，作者为英国国际法专家安东尼·卡蒂(Anthony Carty)百度百科

在这本迷人的国际法小书中，安东尼·卡蒂以严谨的历史档案为基础，以规范但具有反思性的国际法理论为框架，穿透南海仲裁案的历史和法理迷雾，向我们呈现了南海问题的多面向、复杂性和高度风险性。

南海在中国古代是和平之海与共同发展之海，中国先民对南海的经济开发、文化实践以及与东南亚不同族群的文明互动，构成了南海古代史的基本面向。近现代以来，西方殖民主义对东南亚及南海区域的军事征服与政治统治，侵蚀和割裂了中国塑造的区域朝贡和平秩序，激发了南海区域各民族和各地区的民族主义。南海各国在非殖民化过程中又受到了殖民遗产、主权利益、地区霸权、域外干预等多重因素影响，纷纷对南海诸岛及其海洋权益进行最大化主张和单边行动，造成南海秩序混乱，冲突频仍。

中国是近代殖民主义的受害国，也是南海秩序变动的牵连方，其历史性的岛屿主权和海洋权益受到南海周边多国的“实际”侵蚀，以及西方主导的国际法秩序的压制，南海仲裁案裁决就是显著例证。而以该裁决为基础的所谓权益执行，更是将南海冲突推向了地缘风险的高潮区位。

菲律宾本是南海主权争议中，权利基础最为薄弱的国家，甚至确立菲律宾领土范围的国际条约根本没有将所谓争议岛屿纳入其领土范围，但凭借美国支持和2016年南海仲裁案裁决，以及所谓《美菲共同防御条约》的加持，菲律宾似乎在国际法的实证规范意义上取得了某种优势。而西方国家则基于遏制中国的意识形态和地缘利益考量，无视南海问题的历史背景和中国权利主张的合法性，一味要求中国遵守裁决，放弃南海几乎全部的岛屿主权和海洋权益。在美国加持下，“裁决=国际法”成为南海冲突的偏执观念和制度根源。 

菲律宾南海生事的背后有美国的身影视觉中国

南海国际法冲突，主要呈现为美西方的国际法实证主义与中国的“历史性权利”说之间的争执。2016年南海仲裁案完全采纳了国际法实证主义，通过对《联合国海洋法公约》有关条款的误导性解释，全盘否定了中国的“历史性权利”。

对此，安东尼-卡蒂教授认为，国际法实证主义框架下领土取得的基本规则遵循的是“兼并-宣告-占领”的殖民主义程序，而中国的“历史性权利”依据的是非殖民主义的“家园”领土观，无需宣告和占领，无需国家主权的正式授权，而是持续性的经济社会活动及对主权国家的归属性。卡蒂教授认为让西方接受中国的“家园”领土观很难，而让中国接受西方的殖民主义领土观也很难。南海主权争议的法理僵局由此形成。    

南海问题在根源上是西方殖民史遗留问题，是西方国家干预和煽动的结果。南海的地缘政治利益和经济利益都非常凸显，故成为近现代西方殖民主义重点经略的区域。