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田飞龙:新的“和平大地法”,911、文明冲突与未来秩序
最后更新: 2021-09-14 09:36:23【文/观察者网专栏作者 田飞龙】
二战之后,施米特悲愤而敏锐地发现:1648年“威斯特伐利亚和约”以来,欧洲传统公法秩序的国际法架构正在解体,而来自欧洲彼岸的美国自由帝国霸权正在形成。他同时也预见了游击队理论的扩散化以及恐怖主义问题。施米特的《大地的法》在欧洲公法中,是国际法秩序的一曲历史挽歌,是对美国自由帝国霸权的、来自欧洲智识深处的警醒和忧思。施米特当然不是关注人类和平发展问题或者东西方平等问题,而仅仅是关注“欧洲霸权“(表现为欧洲国际法秩序)转移为“美国霸权”所带来的巨大心灵震撼、权力冲击和秩序危机。
欧洲感受到了,从戴高乐到马克龙,法国政治思想与行动中的“反美主义”是这一体系变动的敏感风向标,尽管德国的当代思想与行动也在调整之中,但由于德国的战败国处境及自我反思性阻挠了对美国霸权的批判和反制。
涉及欧洲能源政策的北溪二号到底能不能修完?欧洲公司遭受美国“长臂管辖”和掠夺时,欧洲国家与欧盟可以有怎样的政治和法律行动?欧洲是否可以有独立的对俄政策和对华政策?欧洲能够建立独立军队吗?欧洲有自己独立的安全体系吗?二战后的欧美“盟友体系”的亲和价值观,以及安全保护承诺,掩盖了“欧洲霸权”和“欧洲主权”的双重失落,这些问题本质上属于施米特哀悼的“欧洲公法”传统与权威的决定性解体。
在911事件20周年之际,施米特预言的“美国霸权”似乎也走上了与“欧洲霸权”类似的衰落之路。阿富汗重建过程已经开启,中国等邻国力量正在发挥建设性作用,一种新的、非欧非美的“大地法”是否可能出现?这是我们回望过往、想象未来及采取行动的必要设问。
20年:一个自由帝国的进退
循着施米特的“欧式”经典反思,我们在911的20周年之际再回头看这一场绵延日久的“反恐战争”,以及美国经略的自由帝国和民主全球化的霸业,就会发现“自由民主”并没有实现“历史终结”,文明冲突的美国解法漏洞百出,且自损程度日益扩大,逼近帝国生命力的极限。
发生在2001年的911事件,是施米特预言的美国自由霸权与伊斯兰原教旨力量之间的一场原则斗争,至今仍未结束,也未根本转化。这一年在美国发生的恐怖袭击,远比1941年珍珠港偷袭要震撼,它直击了美国的心脏地带,在美国权势最盛之际发生。帝国无法承受这种“打上门来”的羞辱和损害,从而发动了一场全球性的反恐大战,持续20年,消耗巨大,但成果寥寥,成效难见。
阿富汗并没有比20年前更进步,甚至因美军强制占领和无序撤离而导致了严重的人道主义危机。阿富汗重建过程,似乎看不到西方的身影,在霸权失败的地方只会有“制裁”而不会有“建设”。“反恐”也不再是压倒一切的“帝国理由”,而成了美国肆意扩张的借口,其道德正当性和规范性加速瓦解。施米特在二战后初期看到的是“欧洲霸权”的衰落,内心刺痛,悲愤不已。
而在911的20年之际,我们看到的是“美国霸权”的衰落,内心平静,新的“大地法”似乎正在生成。继续反恐、援助阿富汗、督促塔利班信守承诺以及建构阿富汗邻国合作机制采取协调立场和行动,这是没有“西方”的“区域大地法”,是相互尊重文明多样性、宗教信仰与共同发展的大地法。某种意义上,塔利班似乎理解了新“大地法”的召唤与力量,正在采取一定的改革行动,告别恐怖主义,寻求伊斯兰教法与世俗权利及发展的平衡,以及自我塑造成为一个负责任的区域共同体新成员。阿富汗的邻国希望阿富汗稳定、发展及融入区域共同体,但仓皇撤离而霸权之心未泯的美国及其西方盟友,对阿富汗重建的心态和预期又是怎样的呢?
某种意义上,拜登是明白人,阿富汗20年反恐战争及民主建设基本失败,帝国在遥远“边疆”的统治成本高昂:硬实力的消耗、浪费甚至军事部门与阿富汗本地“合作者”的共同腐败,导致占领秩序不可持续;软实力以自由民主为核心价值,以民主选举为政权合法性更替法则,但仅仅“俘获”或说服了少部分精英与民众去理解和践行,无法穿透阿富汗的伊斯兰教义体系和部落化的政治体系,“追风筝的人”仅仅是阿富汗的一小部分人,他们在喀布尔机场大撤退过程中被抛弃,即便那些“幸运”到达西方难民营和救济站的阿富汗人,也未必从此过上幸福生活。
成千上万的阿富汗人,包括为美国驻阿富汗使团工作的人,聚集在喀布尔机场附近,希望在塔利班夺取政权后逃离该国。2021年8月21日(图源:AFP)
但美帝国的坚定撤退,是一种帝国自保求生的本能行动:美国不再自信,但美国清醒。这种衰落中的帝国清醒只对自身负责,美国已丧失领导全球反恐及输出民主的原创力和严酷性。尽管历史演变过程还会多有反复曲折,但美国结束反恐战争的方式却具有极大的历史象征意义——美国正在变成一个“正常国家”,帝国的肢端肥大状态正在“萎缩”。
对这一次决定性的帝国撤退行动,当然有很多笑料和反常,美军毫发未损但尊严尽失,美国扶持的阿富汗“民选”政府雪崩了,对美式民主输出是绝妙的讽刺。原来这种简单粗暴移植并依赖美国占领军保护的“温室民主”是如此不堪一击。甚至美国亲自培养的人类学博士兼阿富汗第二任总统加尼也不堪领导责任,危机时刻“带钱跑路”。至于喀布尔机场的“翻译党们”,他们内心真正的恐惧也许并非塔利班的政治报复,而是与美国“脐带关系”的断绝:在没有美军、美元与美国媒体的地方,他们的政治存在、利益与意义将只能“雪崩”。
有人预言美帝国从此下坡,信用尽失,也有人乐观认定不过是又一个“西贡时刻”,虽然狼狈而去,但美国本身毫发未损,甚至还有“二春”。美帝国的命运在很大程度上是测不准的,悲观者与乐观者各有其价值取向和实践理据。
20年,反恐事业并未成功,除了狙杀恐怖组织领导人以及占领阿富汗、伊拉克等地之外,恐怖主义仍在四处蔓延,波及地区内多国的和平与安全。20年,民主全球化事业也未成功,依靠美军和美元“种植”的民主新苗,既未建成严谨的法律体系,也未形成民心的一致拥护,反而是安全形势不断恶化,政府腐败不断加剧,制度权威日益衰落,仇美反美情绪不断上升。
美国依然强大,毫发未损,也没有任何力量再敢发动类似911的美国本土袭击 ,但作为帝国的美国在道德和力量上确实开始衰朽。我们正在见证的是帝国“夕阳”光景,尽管看起来似乎还是红通亮泽,但温度早已不如初年,幻想依靠它获得温暖与庇护的人们,在象征意义上都是喀布尔机场的“逃难人”,这对港独和台独是绝佳的历史警示。
- 原标题:田飞龙:新的“和平大地法”,911、文明冲突与未来秩序 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕 
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