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田飞龙:香港“脱西入中论”或“边缘化论”,都不符合国家决策本意
最后更新: 2020-11-03 10:00:48【文/观察者网专栏作者 田飞龙】
2020年金秋十月是深圳真正的“政策丰收月”,不仅40年特区改革成果举世公认,而且中央以“先行示范区”专门文件确定其作为大湾区“核心引擎”的新改革角色,以综合授权方式打造一个最有利于放开步子改革开放的“准直辖市”的制度地位。习近平总书记亲临讲话,总结了深圳改革的“十点经验”,提出了“六点期望”,更是为深圳新改革做了最为权威和具体化的战略动员。无论是中央文件,还是总书记讲话,都提及了“一国两制”在深圳既往和未来发展中的关键作用,提及深港合作扮演的积极角色和未来探索空间。
新一轮改革,随着深圳特区40年庆典拉开帷幕。深圳与国家发展、全球化结构调整同步,显示出强劲的发展动力和光明前景。两相对照之下,香港在“一国两制”框架下的角色和地位尽管没有改变,香港国际化优势尽管仍有基础,但香港人仍感到一丝丝不安。不安的常常不是对于现状,而是对于未来,是预期的不确定性、甚至恶化。毕竟,“反修例”黑暴运动如在昨日,社会揽炒主义思潮渗透蔓延,新冠疫情防控一波三折,美国制裁影响逐步深化,而国家发展则一日千里,由此催生的多重焦虑感正逐步生成为香港人新的危机意识。
香港本是国之骄子,是大湾区的核心城市,是“头牌”角色,而深圳不过是后来的“插班生”,昔日的小渔村,改革初期所画的小圈圈,但如今风景早已不同。香港在大湾区有“跛脚”之累,也有边缘之虞,而深圳则正向发展,对政策和人才的综合运用日益成熟,逐渐有了成为大湾区“核心”的基础和潜质。
面对深圳的战略凸显和发展势头,有些人提出了不同的理解和论调,比较典型的是,“香港脱西入中论”以及“香港边缘化论”。这些理解并不符合国家决策的本意,也与“一国两制”的制度框架及发展逻辑存在出入。
这些想法,有些来自日益自信的内地观察者,他们在不经意间放大了内地优势,轻视了改革进入国际化阶段深水区的知识和制度瓶颈,从而相对看低了香港的角色和作用;有些则来自部分香港本地人士的悲观悲情论调,背后有揽炒主义的影子。相比之下,特首林郑月娥的“不介意”说倒是一种积极正面的心态。深港关系,不是“一国两制”下简单的横向对比,而是“两制”在“一国”框架下互动融合的最佳缩影及试验田。中央文件及习总书记讲话中指向的深圳综合制度性改革,尤其是对标国际化的相关制度细节,深圳对香港的学习余地仍然很大。或者说,香港在深圳新一轮改革中的主要价值已经不是经济层面,而是制度层面。这里的制度当然不是指香港的资本主义政治制度,而是与治理现代化及国际化有关的、偏向技术和社会管理层面的优良制度元素。
针对所谓的“香港脱西入中论”,这里确实有必要加以回应解释,否则可能造成人们对“一国两制”的深刻误解,也会误导香港社会对内地发展及互动融合取向的错判和抵制。由深港对比轻易得出香港“脱西入中”的结论并不确切。这一说法比附的是日本近代启蒙思想家福泽谕吉的“脱亚入欧”概念,对其反向借用。香港是先行现代化社会,深圳是后发现代化城市,二者横向对比并不十分恰当。香港遭遇了某种后现代化的经济、社会与文化困境,其综合病理更接近西方。深圳依赖强有力的党政领导体制及高度灵活的改革开放政策,有着强劲的发展动力和坚定的方向。深港合作因此可以优势互补,发展强大了的深圳更是香港最佳的合作伙伴。无论是习总书记讲话,还是特首林郑月娥近期接受深圳卫视采访的“不介意”之说,都体现了“一国两制”框架下深港合作进入新阶段、新常态和新机会窗口,深圳更加具有主场优势,也更加需要在高端层次学习和转化香港的既有优势,使自身更具创新能力和全球吸引力。
深港关系是“一国两制”的最佳缩影,具有辩证互补的长期优势,最终的发展方向既不是过去想当然的“大陆香港化”,也不是反向的所谓“香港大陆化”,而是香港与内地共同面对新改革任务与全球化挑战而互动融合发展,走向世界历史的“第三方”状态,也即哲学上可称为“合题”的状态。香港虽小,且和西方一样存在文化衰败和竞争趋弱的倾向,但其具备的现代性核心要素及文化价值元素,是深圳必须加以学习和内化的。而所谓中西之争,不宜简单引向意识形态之争,而是需要继续以“一国两制”的包容智慧及发展主义的全球化观念恰当对待。香港无需自卑,其基础优势仍在,但确实需要有危机感和发展转型的正确策略,及时调整再出发,与深圳互补同行,这样才切合新时代“一国两制”的命意和追求。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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