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宋鲁郑:法国人真正应该痛心的是,改革将就此中断
关键字: 法国黄背心运动革命西方黄马甲运动黄色革命巴黎抗议【文/观察者网专栏作者 宋鲁郑】
每年一到11月,法国就开始张灯节彩,圣诞欢乐的气氛开始充盈。此时的法国应该是一年中最为祥和、宁静甚至甜美的时刻。然而,巴黎凯旋门冲天而起的浓烟大火震惊了全世界。法国也从圣诞氛围转换成动荡、忧虑、愤怒、不安。进入二十一世纪以来,法国不乏震撼全球的悲剧和社会骚乱,但这一次以法国本土民族为主体的带有革命烈度的事件,还是极为不同。它的影响不仅仅限于法国,而是直接决定着欧洲乃至西方的命运。
稍微了解黄马甲运动的人都会倍感惊讶,一个仅仅相当于人民币五毛钱的燃油税何以就能引发全国性的政治地震效应?难道法国都已经遍地干柴,天怒人怨,一个火星就能席卷全国?
确实,在全球经济危机之前,法国的经济表现就是发达经济体中最差的,号称“欧洲病夫”。然而经济危机爆发后,倒下的国家却是西班牙、葡萄牙、冰岛以及希腊这样的国家。法国整体上受到的冲击相对而言并不严重。
原因其实也并不复杂。一是法国是个大国,实力和家底相对雄厚。其在国际上的信誉也比较高,就是想借债也能以较低的成本融资。二是法国的社会福利在西欧和整个西方也算是完善和高标准的。它不仅一定程度上能化解社会矛盾,更重要的是,它的一些缺点在经济危机面前反而成了优点。比如法国工作时间短,这在过去是缺点:生产成本高,效率低,竞争力差。但经济危机来了以后,许多国家不得不缩短工作时间,甚至出现大量失业,比如西班牙年青人失业率高达50%,整个社会也在20%以上,社会矛盾一下就激化了。但法国本来工作时间就少,它无需改变,自然也就不影响社会稳定。更何况由于竞争力低下,法国对国际市场的依赖相对低于其他国家,所以全球经济危机的冲击对法国而言并不是多么大。
然而,这两个原因虽然表面上令法国维持到现在,而不是立即崩溃,但却有致命的后果:法国一直没有进行有效和必要的改革。事实上,法国经济的结构性问题和西班牙等“欧猪五国”差不多,不改革早晚就会步这些国家的后尘。可以说美国引发的全球经济危机对法国的影响并不在经济,而在于打乱了它的改革进程。
被称为“欧猪五国”的国家
当然法国无法进行改革的原因还有很多,比如右派的萨科奇尽管也早就意识到国家深层的根本问题,也在任期末进行了一些改革。但由于他个人性格的瑕疵,比如轻浮、夸张、奢华,导致法国社会普遍的不认同,严重损害了他的威望和执政能力。
后来选民病急乱投医,在经济危机的背景下竟然选出左派的奥朗德。左派擅长分蛋糕而不是做大蛋糕,再加上奥朗德实在是太平庸,完全不能胜任乱世治理国家的重担。最后他颇有自知之名主动放弃连任,开创第五共和的先河。
直到2017年,也就是全球经济危机十年之后,法国才迎来又一次选择的机会。但这一次选举过程跌宕起伏,结局出人意料。右派经验丰富、支持率一直最高的政治人物费永由于几十年前的经济和裙带丑闻被揭发(其实也不过是潜规则而已,差不多25%的议员有类似的行为),淘汰出局。最终形成了极右和中间派的对决。在这种情况下,马克龙这位既无经验,也无传统大党支持的年青人意外成为最后的胜利者,许多毫无经验的政治素人也借着这股东风进入国会。法国历史上大概还没有出现过行政和立法部门都是以政治素人为主的现象。这就为今天的失败埋下了伏笔。
应该说,马克龙对改革的重要性还是有着深刻的认识。上任之后也是进行了力度空前的改革。在劳动力市场、公共部门、养老金、教育和“能源转型”等重大议题上都有所突破(也有颇为争议的取消富人税)。为达到目的,他甚至不惜抛下民主原则,绕过议会投票,直接以“行政命令”方式施政,面对各类罢工和游行示威屡次表示“毫不退让”。由于初期有广泛民意的支持,而且改革对象都是特定群体,比如对国营铁路的改革。所以进展顺利的令人惊讶。但也显示了马克龙手段生硬、不善沟通、缺乏治国技巧的弱点。一旦大环境逆转,就将完全行不通。这也在今天的危机中得到验证。
然而也就是这个时候,发生了一起意外事件,他非常宠信的一位保镖----还身兼总统办公室主任助理,竟然身着警服公开殴打抗议民众。面对这起并不难处理的突发事件,暴露了马克龙缺乏行政经验的致命伤。他初期的袒护----仅仅停职十五天,制造了政治炸弹。等到几个月后丑闻披露激怒全国,马克龙却玩起了神隐,迟迟拒不回应。后来虽然不得不将之解雇,但已经太晚了,付出了巨大的政治代价,他个人以及政府的形象、正当性都受到了难以想像的损害。
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- 责任编辑:吴立群
- 最后更新: 2018-12-08 08:50:27
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